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对鄱湖经济区建设的三点期待

媒体:新华网江西频道   作者:内详
专业号:鄱湖人家 2010/1/9 8:03:13

  赣江潮评特约评论员:刘辉

    建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,对江西发展有着里程碑意义。它必将为江西发展带来新的机遇,给江西发展注入新的勃勃生机,为江西人民带来新的福祉。全省上下无不欢欣鼓舞,信心澎湃,斗志昂扬。在这大好的发展舞台上,站在时代发展的潮头中,我们必须保持清醒的头脑。作为江西的一份子,既为鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,感到未来一片光明,幸福就在眼前,同时也有三点期盼。

    首先,期盼鄱阳湖生态经济区建设,不能成为一些地方政府新一轮圈钱、圈地运动。国家战略地位的确立,无疑提高了鄱阳湖生态经济区的发展地位。必然换来国家长时间的巨大投资,同时,也为它向全球引资、融资提供了机会与平台。然而,在盲目政绩观的冲动下,巨额的利益诱惑面前,势必使一些地方政府,由原来的“跑部钱进”,变成“跑省钱进”,人人都想分一杯羹。结果投资没有用在刀刃上。另外,鄱阳湖生态经济区还是重要的产粮区,自古以来,就是天下粮仓,如果盲目圈地,特别是占用大片耕地,就有可能对片沃土带来灾难。因此,要建立相关制度与法规,建立专业的执法检查队伍。对每一个项目都要坚持严格的审查、审批,对国家的每一笔资金,不仅要检查它的落地情况,更要检查它的运作过程。做到公开、透明、合法、高效,好钢用在刀刃上。

    其次,期盼向全球问计,将鄱阳湖生态经济生态区建设定格在高水平、高起点、高层次上。鄱阳湖生态经济区建设覆盖面广,涉及的领域宽广、复杂。建设鄱阳湖生态经济区对江西来说,既是机遇,也是挑战。建立一个完美的、科学的发展蓝图,既要因地制宜,又要吸取当前世界各国生态建设的优秀成果,采纳人类最前沿、最优秀的智慧,培养一批建设鄱阳湖生态经济区专业人才,很有必要,也非常迫切。如北美大陆的五大湖区是世界最大的淡水湖群。20世纪60年代,湖泊群在沿岸经济高速发展的同时付出了惨痛的环保代价,伊利湖一度被宣布“死亡”。 为了应对日益严重的环境危机,美国和加拿大政府在1972年签署了《五大湖区水质量协议》,要求降低磷的排入并设置了最高标准,也禁止在清洁剂中使用磷。两国政府还出台了清洁水源法案。这些补救措施的成效非常明显。今天,五大湖区的富营养化问题已经得到了控制。近20年来,尤其是90年代以来,大湖区的10个州和省不仅在环境保护方面互通信息、协调行动,制定出许许多多改善环境的项目,而且在当地教育、福利改革、贸易以及土地使用管理方面也十分注重可持续发展。大湖区各州和省声称要成为北美保护自然资源和拥有世界级可持续发展经济的先锋。还有千湖之国芬兰等一些国家对大湖的生态建设经验和教训,对我们建设鄱阳湖生态经济区都有着很好的借鉴作用。

    此外,期待鄱阳湖生态经济区建设与五河源头污染治理相结合,做到同步建设,同步发展。鄱阳湖生态经济区建设是一个综合工程,虽然生态经济区只有38个县,但是,与之相连的却远不止这些地区。只有对五河一湖进行全方位的生态建设,才可能使鄱阳湖经济区出现一片真正的生态。因此,在进行鄱阳湖生态经济区建设的同时,首先要加强对五河源头的生态建设。五河源头都是一些交通不便,发展靠资源的山区县。只有建立长效的补偿机制,通过国家投入为主,省级通过开征生态发展调节基金等方式,筹集资金,补偿源头为辅。通过把绿色崛起、生态建设作为源头政府官员政绩考核的重要部分等措施,加快源头交通等基础设施建设,加快源头产业结构调整,把源头建成一片生态经济发展区,提高源头人民生活水平,增强这些地区人民保护生态的积极性和自觉性。不辜负胡总书记“让江西青山常在,绿水长流。”的期望。

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