做全省经济强市,更要做全省环保强市。财政收入连续六年居全省之首的贵溪市把科学发展放在经济工作的首位,将主要污染物减排作为促进工业可持续发展的重要抓手之一,不断创新减排工作机制,淘汰企业落后产能设备,推动工业产业结构优化升级,加快环境基础设施建设,污染减排工作取得重大突破。去年以来,该市共计减排二氧化硫11213吨,化学需氧量352吨,推动了全市经济的科学发展。在今年的全省环保工作暨主要污染物减排表彰会上,贵溪市被评为全省主要污染物减排先进县(市、区)。
为努力实现该市工业增产不增污的目标,贵溪市从建立健全节能减排长效机制入手,推动节能减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。该市市委、市政府去年印发了《贵溪市“十一五”主要污染物总量减排考核办法》,将主要污染物总量减排完成率纳入党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价考核指标体系。同时出台了《贵溪市企业节能降耗减排专项科技补助办法》、《贵溪市企业污染治理实施意见》等一系列政策措施,鼓励工业企业加大投入,加快减排技术的研究开发和应用,淘汰落后产能设备,积极找寻节约和替代能源、可再生能源。2008年,该市财政共提供减排项目配套资金230万元,落实减排项目8个,实施企业技改项目40多个,全市万元产值废水排放量38.7吨,同比下降11.56%,二氧化硫下降17.5%,化学需氧量下降7.6%,固废综合利用率79.7%,同比提升12%。
去年12月31日,贵溪发电厂4×125MW机组冷却塔成功实施爆破,该厂一期工程四台机组彻底关停,省重点工程贵电“上大压小”工程正在全面推进。去年,该厂全年减排二氧化硫1万余吨,化学需氧量70吨。
加强环境基础设施建设,提升城市环境保护能力。贵溪同时动工兴建了市污水处理厂、城北污水处理厂,投资近260万元建成全省县级市第一个空气自动监测站,投入80多万元购置仪器设备,强化了监测体系建设,初步形成了覆盖全市的现代化环境监控网络,提升了应急防范能力。该市还严格执行建设项目环境影响评价制度、排污许可证制度和“三同时”制度,坚持做到“以新带老,以大带小,总量控制”,从源头控制新污染源的产生。去年该市共审批建设项目58个,组织验收13家,否决了多个不符合国家环保法律法规、污染严重的企业,污染设施运行率达93%。完成了一系列重大工程开工建设。此外,全年出动执法人员900多人次,查处环境违法案件5起,依法取缔关停非法排污企业9家,责令限期整改55家,环境监管水平不断得到提升,监管减排初见成效。
2009年,该市围绕鄱阳湖生态经济区建设,专门出台了环保系统有关拉动绿色经济发展做好服务的规范性文件,不断创新服务经济发展的环境保护机制,突出全市减排重点,制订详尽工作方案,明确整治对象、目标、时间、措施,坚决取缔淘汰不符合国家产业政策、不符合污染减排标准的污染严重企业,力求在2009年提前接近“十一五”减排目标。为从源头上控制新污染源的产生,该市坚持落实项目与总量挂钩制度、项目审批联审制度和“三同时”管理制度,提高建设项目管理水平,严格建设项目审批和管理,利用环保手段优化生产力布局和经济结构调整,优化产业结构,促进节能减排。