甘良淼、张勇等市领导深入崇仁考察“一大四小”工程建设。

图为会议现场。                       本报记者  万德辉  摄

    本报讯  12月1日，全市造林绿化“一大四小”工程建设动员会召开，会议的主要内容是：传达贯彻全省造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰暨动员大会精神，对我市今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设及下一步工作进行动员和部署，迅速掀起造林绿化“一大四小”工程建设新高潮。省林业厅党组书记、厅长刘礼祖，市委书记甘良淼，市委副书记、市长张勇出席并讲话；市领导吴伏生、罗建华、王晓媛、谢发明、黄牡香、朱章明、魏建锋、熊云鹏、李智富、吴平、姚水根、许四星、杨小梅、刘菊娇、黄赛荣、袁才华、黄德宪、郑友清、黄耀波和何大新以及赵元泰、柏林、喻志勇、宋有志、余建平、徐容宁等出席会议。

    当天上午，甘良淼、张勇等先后深入金溪、临川、崇仁等县（区）的通道绿化示范点现场考察。每到一处，甘良淼、张勇一行都认真听取了各县（区）造林绿化“一大四小”工程建设情况汇报，仔细察看了苗木的栽种和管护等情况。随后，甘良淼、张勇一行考察了市中心城区的城市展览馆建设工程、文化生态广场、名人雕塑园、赣东大道南延伸段、凤岗河湿地公园、抚河大道西段、汝水森林公园等城建重点项目。下午，动员会在市行政会议中心举行，熊云鹏主持，黄赛荣宣读了《全市2010—2012年造林绿化“一大四小”工程建设实施意见》。

    按照省委、省政府的统一部署，我市从2008年开始全面推进造林绿化“一大四小”工程建设。两年来，全市共投入9亿多元，完成造林面积136.6万亩，占省下达计划的132.5%，其中山上面积86.2万亩，山下造林面积50.4万亩；完成各类通道绿化带建设里程1184.8公里，绿化带面积6.2万亩；新建或扩建森林（湿地）公园11个，总面积达9000余亩；建设了高标准新农村绿化示范点79个。去年，我市被评为全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市，临川、南城、东乡、黎川4个县（区）被评为先进县（区）；今年，我市又被评为全省城市绿化先进设区市，临川、南城被评为全省综合先进县（区），金溪、乐安被评为通道绿化先进县，黎川被评为山上造林先进县。

    刘礼祖在讲话时指出，抚州市委、市政府对造林绿化“一大四小”工程建设非常重视，今天召开高规格动员大会在全省是第一个。从近两年的情况可以看到，抚州市的市、县（区）各级领导都在用心推进造林绿化“一大四小”工程建设；城市绿化有品位、变化大；通道绿化标准高；有四个县进行了封山育林，这些都说明抚州市委、市政府贯彻落实省委、省政府的决策部署坚定不移，推进造林绿化“一大四小”工程建设扎实有力。

    刘礼祖强调，要瞄准目标，突出重点，为全省造林绿化“一大四小”工程建设发挥引领作用。要围绕巩固和提升原则，重点做好高速公路及其连接线、国省道、城区绿化，做到“树有高度，林有厚度，四季有景，力争白天不见村庄，晚上不见灯光”；做好湿地公园、森林公园建设；切实落实经营主体，保证栽一棵树、成一片林；保障和加大资金投入，确保在春节前完成大部分工作任务。要抓住造林绿化“一大四小”工程建设的机遇，因地制宜发展林业特色产业，尤其可通过通道绿化发展林业一体化经营，发展苗木基地，增加农民收入。要继续深化林业体制改革，积极谋划好“十二五”林业发展规划。要通过林业改革建立林业发展长效机制；林业部门要积极谋划，服务地方经济发展。

    甘良淼在讲话中说，刘礼祖厅长是抚州的老市长、老领导，对抚州很有感情，虽然离开抚州这么多年，但一直关心抚州的发展。尤其是对抚州的造林绿化“一大四小”工程建设非常重视、非常关心、非常支持。我们在造林绿化“一大四小”工程建设中取得的每一点每一滴成效，都得益于省委、省政府的坚强领导，得益于刘厅长和省林业厅的大力支持、悉心指导。

    甘良淼强调，要深化认识，以更大的决心推进造林绿化“一大四小”工程建设。要充分认识到造林绿化“一大四小”工程建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观要求我们在推动发展时必须树立全面、协调、可持续发展的理念。我们抓发展，既要重视经济效益和社会效益，还要重视生态效益。要充分认识到造林绿化“一大四小”工程建设是鄱阳湖生态经济区建设的一个重要内容。推进鄱阳湖生态经济区的建设，要求把造林绿化“一大四小”工程抓得更紧、更实、更好，提高到一个新的水平，只有全省造林绿化“一大四小”工程搞好了，江西才能做到青山绿水，才能有效地保护鄱阳湖的一湖清水。要充分认识到造林绿化“一大四小”工程建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。要在全市对造林绿化“一大四小”工程建设再升温、再加热、再加大力度，掀起新高潮；要在全市真正开展建设森林城市的活动，真正把我们城市绿化、农村绿化、通道绿化和工业园区绿化搞好，把这项工程办成民心工程、德政工程、群众满意工程。

    甘良淼要求，要抓住关键，以更强的力度推进造林绿化“一大四小”工程建设。要围绕一个目标，把好五个关。围绕一个目标，就是围绕提高造林绿化成活率的目标，形成良好的经济效益、社会效益和生态效益。把好“五个关”：第一要把好设计关。各地、各有关部门要按照因地制宜、适地适树的原则，科学编制造林绿化规划设计；第二要严把树苗关。各地、各有关部门一定要严把苗木关，选用优质壮苗，杜绝病苗、劣质苗；第三要把好整地关。各级林业部门要深入造林一线，加强技术指导和督促检查，发现质量不合格的要及时返工；第四要把好栽植关。要按技术标准操作，组织专业队伍植树，绝不能马马虎虎；第五要把好管理关。三分种、七分管，管护是提高造林成活率的关键，一定要明确管护主体，落实管护责任人，坚决克服重栽轻管的现象。

    甘良淼强调，要加强领导，以更实的作风推进造林绿化“一大四小”工程建设。要在狠抓落实上下功夫，注重“五个到位”：一是组织领导到位。各县（区）要成立高规格的造林绿化“一大四小”工程建设组织领导机构，及时调整充实得力的领导去抓，党政主要领导要亲自抓，分管领导要深入一线，具体抓、抓落实、抓现场；二是工作落实到位。造林绿化“一大四小”是一个系统工程，从苗木的选购到整地、到栽种、到管理一系列工作，要全过程加强领导，环环紧扣；三是专项资金到位。市县乡各级财政都要安排足够资金，用于造林绿化“一大四小”工程建设；四是督查考核到位。从市到县，到乡，都要派出专门队伍去督查，进行不定期督查和考核，对完成任务较好的予以表彰奖励，对未按时完成任务的予以通报批评；五是舆论宣传要到位。各新闻媒体要大力宣传造林绿化“一大四小”工程建设的重大意义，总结推广这方面的经验，营造浓厚的氛围，为造林绿化“一大四小”工程建设提供有力的思想保障和舆论支持。

    甘良淼强调，有省委、省政府的坚强领导，有省林业厅的大力支持，有全市上下的共同努力，抚州造林绿化“一大四小”工程建设一定能够搞得更好，一定能圆满完成今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设任务，不辜负省委、省政府和省林业厅对我市的殷切期望。

    张勇强调，要充分肯定成绩，正视差距，切实增强推进造林绿化“一大四小”工程建设的信心和决心。要认真学习、借鉴外地造林绿化的先进经验，不断巩固成果，把造林绿化作为为官一任、造福一方的德政工程和民生工程来抓，一任接着一任干，一级带着一级干，坚定信心，下定决心，真抓实干，确保高标准、高质量完成省委、省政府下达的造林绿化“一大四小”工程建设任务。

    张勇要求，要明确建设目标，突出重点，打造亮点，不断提高造林绿化“一大四小”工程建设水平。要抓好高速公路、市到各县城区主要公路绿化。要提升高速公路、市到各县城区主要公路绿化水平。要抓好城区出入口及高速公路连接线绿化，打造城市生态形象的“窗口”和“门面”。要抓好森林城市建设，不断改善城镇居民生活环境，提高居民幸福指数，实现城乡绿化一体化。

    张勇强调，要结合产业发展，创新机制，完善政策，充分发挥造林绿化“一大四小”工程建设综合效益。在造林绿化中要坚持做到与发展文化生态旅游相结合，打造抚州文化与生态的胜景，促进旅游产业的发展；要与发展林业特色产业相结合，增加就业，提高农民收入；要与改造低产低效林相结合，提高森林质量和林地经营效益；要与林业重点工程建设相结合，切实解决工程建设投入不足的问题，提高财政资金使用效益。

    张勇要求，要全面落实森林防火责任制，严肃工作纪律，加强工作督查，确保火灾预防、扑救队伍、防控措施落到实处，确保全面完成森林防火工作目标。要全力开展野外火源整治行动，突出抓好野外火源管理，严格落实“五个禁止”，严格执行火灾报告制度。

    张勇强调，当前，造林绿化“一大四小”工程建设正处在攻坚阶段，各地各部门要以这次会议为新的起点，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实好市委甘良淼书记和刘礼祖厅长的重要讲话精神，发扬连续作战的作风，加大组织领导力度，周密部署，真抓实干，确保造林绿化“一大四小”工程建设任务的圆满完成，为推动我市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。