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策应鄱湖区建设争当绿色崛起示范县

媒体:江西日报   作者:黄志标
专业号:鄱湖人家 2010/3/8 8:39:01

  建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,是江西发展史上的重要里程碑,必将给我省带来前所未有的发展机遇。省委书记苏荣指出,鄱阳湖生态经济区规划范围是38个县(市、区),但机遇是全省的。为抓住千载难逢的发展机遇,主动策应鄱阳湖生态经济区建设,崇义县委、县政府提出了“工业强县、林业立县、旅游热县、生态扬县”的发展战略,从源头上保护鄱阳湖的“一湖清水”,努力争当绿色崛起示范县。树立绿色发展理念,构筑保护“一湖清水”的生态安全屏障

  保护“一湖清水”,离不开鄱阳湖五大河上游和沿岸的支持和参与,特别是源头地区的生态环境保护。崇义是鄱阳湖最大干流赣江主支流章江的源头,全县森林覆盖率达到88.3%,空气负离子含量很高。崇义实现科学发展、绿色发展,对鄱阳湖水源、空气质量保护具有不可替代的作用。

  树立绿色发展理念。全县上下要着力改变传统的思维方式和发展方式,将保护自然环境、维护生态安全视为发展的前提要素。尤其要在各级领导干部中牢固树立科学的政绩观,并把生态环境保护纳入全县经济社会发展的重要考核指标。在保护生态中加快发展,在加快发展中保护生态,尤其要加强生态功能区建设,实行森林分类经营,确保水源涵养林不受破坏,扎实推进108万亩生态公益林保护工程。

  探索建立绿色GDP的考核体系。坚决纠正“唯GDP论英雄”的导向,合理设计“显绩”和“潜绩”的测评方法,把资源消耗、环境污染、环保投资增长、节能减排与群众环保诉求等列入考核指标,把循环经济和绿色产业发展情况列入考核范畴,正确衡量经济增长与资源环境代价,推动经济与生态协调发展。实行严格的领导干部环境保护“一票否决”责任制,对绿色发展的各项指标实行目标管理,层层落实责任和任务,使县直各部门、各乡镇切实把发展的重点转到绿色发展上来。强化经济发展中的环保意识,变招商引资为招商选资,做到凡是高能耗、高污染、高排放的项目坚决不搞,凡是黄赌毒的项目坚决不搞,凡是危害人民群众生命财产的高危项目坚决不搞。转变发展方式,构建以低碳经济为主体的绿色产业体系

  建设鄱阳湖生态经济区,特色是生态,核心是发展,关键是转变经济发展方式。生态环境优越是崇义最大的品牌、最大的财富、最大的后劲。实践证明,只讲保护,不讲发展,结果往往并不利于保护;只讲发展,不讲保护,结果必然是“吃祖宗饭,断子孙路”。崇义要积极策应鄱阳湖生态经济区建设,就必须走一条科学发展、绿色崛起之路。

  将调整经济结构作为转变经济发展方式最为紧迫的任务。崇义转变经济发展方式的核心在于调整经济结构,形成高端化、高质化、高新化、低碳化、生态化的绿色生态产业体系。一方面,要大力发展战略性新兴产业,改变经济结构过分单一的局面。利用全县矿产、林产、旅游、野生动植物资源丰富的优势,大力发展以低碳经济、绿色经济和循环经济为重点的生态经济,将其作为调整经济结构的主导方向,培育壮大以绿色食品、生物制药、生态旅游为主的绿色生态产业。另一方面,对传统的钨业和木竹两大优势产业集群,通过科技创新促其转型升级,推动钨业向硬质合金、刀钻具等终端产品和高端产品延伸,促进木竹产业链条向高档家具、竹纤维、竹炭、木竹工艺品等应用型产品延伸。坚决关停并转经济效益低、科技含量不高、浪费资源、污染环境的小加工企业;境内沿江1.5公里内所有企业必须搬迁,取缔饮用水水源一级、二级保护区内所有排污口,确保出境断面水质常年稳定在III类以上。

  建立促进经济发展方式转变的良好体制机制。建设鄱阳湖生态经济区,必将加快全省发展的整体协同性,因此,崇义必须把经济发展放到全省产业发展的大局中去谋划,重点发展符合生态环境保护要求的绿色生态经济,建立起促进资源合理配置的利益导向机制、协调联动机制和绩效考评机制。当前迫切需要建立生态补偿机制等激励机制,比如,适当加大用于生态环境保护和生态修复的公共财政支持力度,增强保护地限制开发区和禁止开发区干部群众的积极性,从而建立起促进经济发展方式转变的长效机制。加快新型城镇化进程,建设绿色生态宜居宜业的新型城镇

  城市化率是衡量一个地方经济发展水平高低的重要标志。加快新型城镇化进程,是实现我国经济平稳较快发展最大的内生动力和坚实支撑,是经济欠发达地区加快发展的强大动力。崇义应把推进新型城镇化进程作为策应鄱阳湖生态经济区建设的重要环节。

  高起点规划,科学指导城市建设。按照“城区10平方公里、10万人口”的建设目标和绿色生态宜居宜业健身养生欧洲型城镇的定位,高标准做好县城城市总体规划,依山就势做好重点区域的控制性详规编制,保持崇义森林园林城市特色,推进城北、城南、城东和城西四大片区建设。

  以重大项目建设为抓手,科学推进城市建设。高标准改造县城章源大道,采取BT模式融资3亿元实施县城绕城公路和崇义至龙勾公路改造工程,以环城公路、城北大道等重点工程为抓手,拉大城市框架,发挥城市路网的辐射带动作用,沿山沿路开发建设低密度生态住房,高标准推进县城“一江两岸”景观带建设,进一步提升城市品位。

  完善城市功能,科学推进城市管理。采取市场化运作抓好城市交通、防洪堤、污水处理、供水管网、垃圾处理等项目建设,完善城市功能,以县城至茶亭坳“百里竹廊”建设为抓手推进县城绿化,加强对城市噪声的治理,积极创建国家级园林县城。

  发展生态旅游,不断繁荣城市经济。生态旅游业是能够充分发挥资源的生态效益、经济效益和社会效益的新兴产业。崇义以生态体育公园和县城温泉开发重大项目为抓手,开发生态旅游产品,引进战略投资者开发阳岭氧吧、七星湖、聂都溶洞、上堡梯田、齐云山风光五大生态景区,把县城建设成游客吃、住、娱、购的接待中心,并以生态旅游产业为龙头带动商贸物流等现代服务业发展。

  倡导绿色生产生活方式,打造和谐和美绿色生态家园

  建设鄱阳湖生态经济区,不仅要加快转变经济发展方式,还要加快改变传统的思维方式和生活方式。在策应鄱阳湖生态经济区建设的过程中,崇义应在城乡积极倡导绿色生产生活方式,着力打造和谐和美绿色生态家园。

  加大宣传教育力度。以绿色发展理念统筹城乡发展,在推进新型城镇化和新农村建设中,坚持保护好生态,在村庄整治、圩镇建设中,通过全民培训把绿色理念贯穿于新农村建设始终,着力在农村推广科学、安全、健康的生产生活方式,形成崇尚自然、亲近绿色、善待生命的生态文明观,使广大干部群众牢固树立绿色发展理念。

  采取绿色发展行动。大力倡导低碳生活方式,在农村广泛推广太阳能、沼气、小水电等清洁能源,全县乡镇和中心村逐步兴建污水处理设施,村村设立袋装垃圾中转站和焚烧炉,切实加强对农村生活垃圾的无害化处理。认真落实“一大四小”绿化工程,开展“十万竹子、十万树苗进乡村”造林绿化活动,加大小流域水土保持治理,建设环境优美乡村。

  大力发展现代生态农业。依托良好的生态环境,适应人们对绿色生态安全食品的需求,挖掘县内独特的绿色食品资源,打好高山牌、生态牌和绿色牌,通过“人无我有、人有我优、人优我特”培育一批知名农产品品牌。引导农民在“发展绿色生态产业,开发绿色生态产品,创建绿色生态品牌,建设绿色生态家园”中创造幸福生活,积极投身于“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义的建设中。

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