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让生态审计成为一项制度

媒体:抚州日报   作者:陈勇贵
专业号:鄱湖人家 2010/8/3 8:24:27
   据报载:湖南省中方县推行“领导干部生态建设和环境保护责任审计制度”,将建设项目环境影响评价、生态经济发展、农业污染防治、退耕还林保护、新农村环境保护、企业污染达标等23项指标,纳入对乡镇和县直部分主要领导干部正常的任中、离任等经济责任审计中去,审计结果作为提拔任用干部的重要依据和硬性指标。这一制度推行以来,该县共有7名科级领导干部因生态建设和环境保护不力被调整岗位或降级使用。读罢此消息,笔者深为中方县决策者对生态建设和环境保护表现出的创新理念和高度责任感所折服,对生态审计这一制度的出台拍手叫绝。

    近年来,建设环境友好型、资源节约型社会越来越受到人们的重视,加快转变发展方式,实现生态与经济比翼齐飞、和谐共处成为全社会的共同追求。但在具体实践中,却依然有少数人唯经济指标是图,在项目建设和产业发展中将生态建设和环境保护置之脑后。于是,个别地方木材加工厂办到了深山里,重污染项目落户于碧溪河畔,植树造林年年造年年不见林等现象屡见不鲜。对此,群众反响强烈,意见满腹。但由于缺乏有效的制度监督和责任追究机制,一旦问题暴露,对问题的始作俑者大都采取简单方式处理,少有因生态建设和环境保护不力而掉“乌纱帽”者。

    由此,笔者想到了我省上下正全力推进的鄱阳湖生态经济区建设。众所周知,建设鄱阳湖生态经济区,是立足于我省独特的资源优势和生态优势,落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的一项重大战略举措。鄱阳湖生态经济区,特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,在发展中保护生态,在保护生态中加快发展。为推进鄱阳湖生态经济区建设,我省规划推出了“五河一湖”生态环境综合治理工程、城镇污水处理工程、造林绿化“一大四小”工程、乡村垃圾无害化处理工程。这些工程能否顺利推进,能否在规定时间内完成任务,关键看各地是否能正确处理经济和生态的关系,关键在各地的执行力和操作力。而为了推动工作,强化责任,对领导干部建立生态环保责任考核体系十分有必要。中方县推行的“领导干部生态建设和环境保护责任审计制度”在这方面作出了有益探索,对我们具有很好的借鉴作用。 

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