鄱阳湖拥有丰富的鸟类资源，是全球95%以上的越冬白鹤栖息地，在我国乃至全球生态格局中具有十分重要的地位。

　　在鄱阳湖中，人与自然的和谐，更离不开人的支持。地处鄱阳湖国家级自然保护区中心的九江市永修县吴城镇，是鄱阳湖沿岸地方政府和百姓共同保护越冬候鸟的一个缩影，也是湖区护鸟的一个标本。

　　永修县林业局副局长宋军说，国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》，将给永修的候鸟保护和生态经济，带来前所未有的希望、挑战和机遇。

　　实际上，这对于整个鄱阳湖区的候鸟保护，都是一个新的发展契机。

　　获国际大奖的中国护鸟农民

　　家住永修县吴城镇荷溪村的55岁农民叶久怡，因护鸟事迹突出，2006年就获得了由全球自然基金（GNF）设置的“生命湖泊最佳保护实践奖”，成为截至目前获得该奖项惟一的一位中国农民。

　　叶久怡护鸟的故事在当地广为流传。为了救护候鸟，他自学了一套兽医本领，随身携带备用药品、药具。巡湖时，一旦发现受伤的鸟儿，他就竭尽全力施救。

　　有一次，叶久怡发现湖中有十来只天鹅浑身哆嗦，他感觉这些天鹅可能中毒了。于是不顾冬季湖水冰冷刺骨，水面冰碴未化，趟进湖里抱起中毒的天鹅逐个喂药。等他满身大汗地喂完药，才发现自己腿上已经结上了厚厚的冰碴。

　　当地人说，叶久怡对鄱阳湖的候鸟情况了如指掌，哪些是去年来过的，哪些是今年新来的，他全能分辨出来，并备有记录。经过长年的积累，叶久怡慢慢摸透了候鸟的性情。“为什么保护候鸟？因为我见不得它们被害，听不得它们的哀鸣。”叶久怡说。

　　获得“生命湖泊最佳保护实践奖”后，村民们都把叶久怡当成明星看待，可叶久怡说：“这个奖不是属于我个人的，而是属于这里的全体村民，属于为保护鄱阳湖候鸟做过努力的每个人。”

　　鄱阳湖是我国最大的淡水湖，也是全球最重要的湿地和候鸟越冬地，每年在这里越冬的候鸟达百万余只。江西鄱阳湖国家级自然保护区位于永修、新建、星子三县鄱湖交界处，面积22400公顷，而吴城镇就处在保护区的核心地带。

　　吴城镇党委书记李茂芹说：“吴城镇有一望无际的草洲，现在，保护好一湖、一草、一鸟，建设生态渔村，已成为村民的自觉行动。”

　　在鄱阳湖区采访时，记者所接触到的当地群众，他们都有一个朴素的想法：珍爱鄱阳湖就是珍爱自己的家园。很多群众受到影响，也渐渐成为爱鸟模范。

　　分管候鸟保护工作的吴城镇纪委副书记曾祥胜告诉记者：“保护候鸟，已经成为吴城的中小学校学生每年必修的一课。”

　　“现在在鄱阳湖核心湖区，天空的猎鸟天网已销声匿迹，湖里的捕鱼定置网也越来越少。”地处吴城境内的江西省鄱阳湖自然保护区大湖池保护站站长伍旭东欣喜地说。

　　“珍禽王国”的禁猎行动

　　曾祥胜说，吴城镇一直有“珍禽王国”的美誉，但也是真正的穷乡僻壤。“目前人均年收入最多一千元，大多年轻人选择外出打工。”

　　在鄱阳湖区生活了一辈子的杜亮（化名）告诉记者，上世纪50年代开始，湖区经常有盗猎者出现。在秋冬季节，有人专门组织猎枪队来湖里猎杀天鹅和大雁。

　　有的盗猎者甚至在饵料里下毒药，“误食的丹顶鹤经常飞着飞着，就一头栽到了沼泽里”。杜亮说，上世纪80年代以前盗猎是为了生存，之后则是为了钱，“以前在湖区，经常可以看到整网整网的鸟被捕获，最后贩卖到城里”。

　　“不过最近这些年，这么疯狂猎杀候鸟的现象已经越来越少。”杜亮告诉记者，现在对偷猎的打击力度越来越大。

　　为加强鄱阳湖越冬候鸟保护，不久前，永修县政府特意与境内湖区5个乡镇签订了越冬候鸟保护责任状。将越冬候鸟保护工作列入乡（镇）政府年度目标管理，工作经费列入本级财政预算。

　　另外，永修县政府设立年度候鸟保护奖励基金，用于奖励候鸟保护工作成效突出的乡镇，并在次年予以兑现；对辖区内的天网，一经查实，发现一次除要求乡镇自行拆除外，扣除奖励基金5000元，不足部分由县财政局从乡镇财政资金中扣除。

　　“如果发现3次天网，将追究乡镇分管领导责任，主要领导向县政府作书面检查。”永修县林业局副局长宋军告诉记者，早在2009年8月，永修县政府就出台了《永修县鄱阳湖区候鸟保护管理实施方案》，“目的就是从严打击猎杀候鸟现象，发现一例严处一例”。

　　曾祥胜说，吴城镇政府特意从辖区9个村（组织）分别聘请了一名热心的村民为预防员，义务监控盗鸟现象，“这样执法部门就能及时采取相应的打击措施”。

　　调整产业结构为候鸟让地让食

　　对于鄱阳湖区的政府和群众来说，除了严厉打击盗猎候鸟的违法犯罪行为，为候鸟的越冬提供良好的生态环境，避免候鸟的生活受到人类活动太多干扰，也是一项重要工作。

　　站在吴城镇边的观湖亭上远眺，赣江、修河在不远处汇合后注入浩瀚的鄱阳湖。“每年秋冬，水落滩出，便形成了广袤的湿地草洲，也给候鸟提供了良好的越冬环境。”曾祥胜说。

　　据曾祥胜介绍，近年来，吴城镇在鄱阳湖湿地地区采取退田还湖、退耕还草、禁牧等措施，使生态环境逐步得到改善，“这一切都是为了候鸟，因为湿地是候鸟来我们这里越冬的基础之一”。

　　“候鸟在湖边嬉戏、觅食之时，也是吴城人为候鸟营造安全温馨家园而忙碌之时。”曾祥胜说，每年为保证候鸟安全越冬，吴城镇政府都会联合保护区候鸟保护站积极开展护鸟行动。

　　“首先要做的就是建立宣传教育机制，每年都会派出几个宣传小组到机关、农村、学校、社区开展爱鸟护鸟宣传，从2007年开展活动到现在，全镇已共粉刷40多条永久性标语，向居民散发了近万份宣传单，教育群众不要在湖边放牧或在候鸟栖息区从事生产活动，规定在候鸟越冬期间渔民只能在远湖区捕鱼，并在村规民约中加入爱鸟护鸟内容，进一步增强了群众的环保意识，营造了浓厚的保护候鸟的氛围。”

　　对于政府的这些做法，叶久怡很是赞同。他所在的荷溪村处于鄱阳湖候鸟栖息地核心区，以前有些村民在捕鱼之余还捕杀候鸟出售，因此护鸟的任务特别重。“现在情况好多了，经过宣传，村民慢慢懂得了保护候鸟的意义，现在连村里的小孩也知道鸟儿不能杀，要保护。”

　　据曾祥胜介绍，吴城镇在宣传的同时，着力加强生态环境建设，加快沿湖乡村新农村建设工作力度，开展沙山治理工作，绿化荒山荒坡，净化湖边水源。2008年6月，全省第一个乡镇污水处理站在吴城镇陶家堪村启用。这个项目总投资35万元，对居民生产生活产生的污水、废水进行集中净化处理，目前处理站日处理污水能力可达300吨，受益人口达3500人，“基本能满足目前吴城集镇污水处理需要，防止污水流入湖区影响生态环境”。

　　在吴城镇，当地政府为保护候鸟开始调整产业结构，但这也是最大的难题。曾祥胜解释说，吴城是个湖岛，田地少，多年以来，吴城居民以水牛和水产养殖以及捕鱼为主业，这也就形成了“人湖争地、人鸟争食”的矛盾。

　　渔民不捕鱼，那靠什么为生？“引导渔民上岸转岗转业，鼓励他们发展吊机或糖果产业、旅游业。”曾祥胜说，吴城镇地处湖区的优势，很适合发展吊机和赏鸟旅游产业，另外糖果产业也有一定的基础，为此县政府还特意在县工业园规划了一块专用于鼓励吴城居民回乡创业的糖果生产区域。

　　“要求渔民放弃自己数代人的生产方式进行转型，不是一件很容易的事情，但为了给候鸟让食，我们必须这样做！”

　　《规划》获批复迎生态发展新契机

　　2009年12月12日，《鄱阳湖生态经济区规划》（以下简称《规划》）正式获得国务院批复，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。“国务院的批复，将给永修县的候鸟保护和生态经济，带来前所未有的希望、挑战和机遇。”永修县林业局副局长宋军这样告诉记者。

　　据了解，由于地方财政吃紧，对于候鸟保护资金的投入成为地方各政府部门普遍存在的难题。宋军告诉记者，目前他们专职候鸟保护的野保站只有2名工作人员，联合森林公安组成的执法队伍，连望远镜和摄像机这些基本装备都买不起。

　　宋军表示，随着建设鄱阳湖生态经济区的重大战略落实，相信国家对湖区地方上的生态建设和候鸟保护方面，将给予更完善的资金保障，法律法规方面对于盗猎者也会给予更严厉的处罚。随着《规划》获得国家的批复，规划范围内的环鄱阳湖区38个县也将迎来生态发展的新契机。

　　1月6日，江西省鄱阳湖自然保护区管理局办公室一名工作人员略带惊喜地说：“《规划》批下来后，要做的事情实在太多了，大家忙都忙不过来。”

　　管理局方面提供的资料里，很清晰地勾勒出了《规划》中湖区候鸟保护工作蓝图。

　　《规划》明确提出将加强候鸟保护，严厉打击非法捕猎、贩运、销售候鸟行为，加快完善候鸟疫病监测防治体系。落实休渔措施，妥善安排对因实施渔业资源养护措施造成生活困难的部分渔民的生活；严格保护和封育湖区沙洲天然植被，禁止垦荒放牧；建设鄱阳湖珍稀濒危野生动物救护与繁育中心，重点加强白鹤、江豚、鲥鱼等濒危物种保护与研究，维护种群数量。具体体现在将重点建设候鸟保护监测站（点）、鸟类保护监测设施、野生动物救护中心、鄱阳湖区水禽疫源疫病检测站（点）。

　　《规划》将着力发展旅游业，突出“红色摇篮、绿色家园”整体形象，大力开发湿地生态游、珍禽观赏游、文化山水游、休闲度假休闲游、科普科考游等旅游产品。推进旅游资源整合，强化区域协作，开发旅游精品线路，构建以鄱阳湖为中心的大旅游网络，成为国内著名的红色旅游目的地、国际知名的生态旅游和观光休闲度假休闲旅游目的地。具体包括：将升级改造18个国家4A级以上精品景区旅游基础设施，建设一批鄱阳湖旅游码头和环湖生态旅游公路网；实施鄱阳湖生态旅游名村名镇建设工程，重点打造一批示范点、生态旅游名镇（名村）；避开蓄滞洪区，开发建设都昌亲水探秘体验游、永修湿地候鸟观赏游、星子金色沙滩风情游等基地。

　　《规划》中与鄱阳湖候鸟保护密切相关的这一工作蓝图，也正是湖区期待已久的梦想。叶久怡说：“相信随着国家的重视和政策的落实，以后会有越来越多的人为候鸟保护贡献新的力量，保护候鸟就是保护我们自己的家园。”

　　文/图 记者廖世杰