本报记者邓淑华报道

　　千年瓷都景德镇正在经历一场新的变革与转型。

　　这一讯号来自7月12日召开的景德镇国家高新区建设推进大会透露的种种信息：2010年11月29日，国务院批复同意景德镇高新区升级为国家高新区。这个千百年来窑火不断的文化古城，已经转型成为发展战略性新兴产业的主战场，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。

　　除了蜚声海内外的瓷器外，这里也诞生了亚洲最大吨位的多用途直升机、我国第一个拥有自主知识产权的军民通用型直升机，也是国家一类新药爱迪那菲走向全球的起源地。

　　随着景德镇高新区成为国家创新体系的重要载体、鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，景德镇高新区牢牢抓住发展战略性新兴产业这一重心，力争打造成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

　　起步篇：肩负使命建新区

　　高新区是转变经济发展方式和优化产业结构的有效模式。景德镇高新区从诞生那天起，就肩负了推动区域经济发展和城市转型的责任，承担了产业结构优化升级的探索者、实践者、推动者的角色。

　　中华向号瓷之国，瓷业高峰是此都——位于鄱阳湖畔的景德镇素以生产瓷器而闻名于世。然而，传统的陶瓷产业是一个高消耗、低产出的粗放型产业，如何用高新技术及先进适用技术改造依靠大量消耗资源、以环境遭受破坏为代价的传统陶瓷产业，如何推动景德镇发展其他智力密集型的高新技术产业，成为摆在景德镇市管理者面前的一个重要课题。

　　1994年，以促进技术进步和增强自主创新能力为己任的景德镇高新区应运而生。景德镇高新区从诞生那天起，就肩负了推动区域经济发展和城市转型的责任，承担了产业结构优化升级的探索者、实践者、推动者的角色。

　　在之后的多年里，景德镇的高新技术产业在景德镇高新区逐渐萌芽、成长。景德镇高新区成为景德镇市政府解放思想，调整发展战略，在巩固壮大传统产业的同时致力于开放型经济发展，多渠道地引进高附加值、高科技含量的高新技术产业的主战场。

　　2001年，景德镇高新区又迎来了新一轮机遇。时任江西省委书记的孟建柱到景德镇调研，为景德镇提出了“重镇瓷都雄风，打造经济重镇、旅游都市、特色瓷都”的发展构想，为景德镇市的经济发展指明了方向。

　　围绕这一指示精神，景德镇市委、市政府提出了“工业向南聚集、城市向西扩张”的战略构想，在巩固老区工业基础的同时，立足打造新型城区、新型工业城，进一步解放思想、更新观念，并规划出总面积达15平方公里的新区，发展新兴产业。

　　这为景德镇高新区发展提供了强大的载体支持。2005年，景德镇市委、市政府又作出决定，把吕蒙乡交由景德镇高新区托管，使园区总面积接近50平方公里，有效地推动了景德镇高新区的健康快速发展。

　　2007年，景德镇市委、市政府还下发了相关文件，在管理体制、优惠政策等方面给予园区一定的倾斜，使景德镇高新区逐步成为一个相对独立的经济管理区和城市管理区，党政经一体化的管理体制得到进一步完善。

　　正是在景德镇市委、市政府的高度重视和全力推动下，景德镇高新区克服了种种艰难险阻，经历了风风雨雨，不断发展壮大，逐步成为景德镇技术创新的核心区域，成为景德镇经济快速发展的助推器和经济跨越式发展的主要增长点。

　　发展篇：高新速度创奇迹

　　速度，是景德镇高新区发展的秘诀，也是景德镇高新区崛起的法宝。在真抓实干、高效快捷的高新区人的努力下，景德镇高新区从过去的一片荒野滩涂、乡村农田，发展成为今天活力四射的现代化产业聚集地、功能日益完善的国家高新区，成为中外客商纷纷抢滩的云集之地。

　　在促进技术进步和增强自主创新能力的思想指导下，景德镇高新区不断探索、创新，逐渐发展成为活力四射的现代化产业聚集地、功能日益完善的高新区。

　　如今，景德镇已经不仅仅是瓷器的代名词，还是一座具有生态、文化特色的工业城市。随着国家中部崛起战略的实施，景德镇高新区迎来了四川长虹、新加坡密胜、江西美菱、新昌南炼焦等一大批中外名企入驻发展。

　　企业对景德镇高新区的青睐，一方面源于景德镇高新区优良的投资环境与发展前景，另一方面源于对景德镇高新区高效、快捷、便利服务体系的认可。

　　记者在景德镇高新区听到这样一个故事：2008年年初，南京中电集团拟投资48亿元建设多晶硅项目。为了赶进度抢市场，南京中电集团同时与广西某市和景德镇高新区对接洽谈，谁能先提供项目用地成为决定项目落户何处的关键。

　　一个重点项目能带动一个大产业，这个项目牵动着景德镇高新区人的心。为了赶进度，景德镇高新区工作人员干脆把床搬进了工棚，组织昼夜施工，连续奋战了45天，完成土石方360万方，平山整地700亩。

　　景德镇高新区人以“愚公移山”的精神感动了客户。最终，该项目成功落户景德镇高新区。一期项目达产达标后，将形成25亿元的产值。

　　景德镇高新区不仅以夜以继日、废寝忘食的拼搏精神创造了快捷的服务，而且在部门协调等方面也都建立健全了较为完备的工作体系，如景德镇市行政办证大厅全面实行了项目立项、审批、办证的“一站式”服务，为项目的快速落户、快速开工建设提供了有力的保障。

　　同时，景德镇高新区在土地报批、企业办证上，进一步压缩时间、简化程序，及时有效地帮助企业办理各项手续；在落实政策方面，坚持以诚相待，信守承诺，全面落实各项优惠政策，创造基础设施完备、服务功能完善的投资环境。

　　在景德镇高新区还一直流传这样一段佳话：2009年年初，为了引进单晶硅项目，景德镇市委书记亲自挂帅接待客户，现场调度并解决单晶硅项目落户存在的问题。景德镇分管副市长于秀明全程跟进督促落实，从签约落户到开工建设，再到投成建厂，全程仅用了不到6个月时间。

　　这也是景德镇高新区创造的“高新速度”。项目当年洽谈、当年落户、当年投产受益的招商引资新时速，也吸引了不少中外客商前来投资建厂。

　　如今，景德镇高新区全面推行“一线工作法”，进一步落实领导挂点部门包干跟踪服务制度、专题例会制度和督查制度，形成长效的项目推进机制，确保了项目的顺利开工建设。

　　景德镇高新区建立健全了重点项目跟踪服务机制和企业项目综合服务机制，对签约落户及在建项目由景德镇高新区招商局负责，定人定项目，全程跟踪服务，帮助企业办理各项建设手续；对投产企业由景德镇高新区经济发展局负责，协调办理企业用工、通信网络等生产生活问题，并根据项目建设需要召开各类专题会议，及时协调解决项目建设中的问题。同时，景德镇高新区开展了以“服务企业、服务项目”为主要内容的集中服务活动，对收集和梳理企业反映的各类问题进行现场解决和答复，对不能现场解决的问题，均落实责任、明确时间、限时办结。通过集中服务活动的开展，景德镇高新区有效地激发了企业活力，推进了重大项目建设。

　　跨越篇：一举晋升国家级

　　景德镇高新区一举晋升国家高新区，不仅意味着景德镇高新区多年筚路蓝缕、开拓创新得到了国家层面的肯定，也标志着景德镇这座亟待转型的资源型城市与国家创新体系正式相融。

　　经过多年的努力，景德镇高新区的产业规划布局基本形成，产业发展方向已经明确。如今，景德镇高新区已基本形成以汽车零部件产业基地为龙头的机械产业群，以华意压缩、江西美菱、密胜小家电为龙头的家电产业群，以景新半导体、威富尔新能源、锂离子动力电池为龙头的新能源产业群，以祥太制药、新立信药业、新昌南炼焦为龙头的医药化工产业群，以LED节能、合盛光电产业园为龙头的光电产业群。尤其是陶瓷新材料及制品、航空制造业、白色家电及机电一体化等先进制造业、汽车清洁产业，已经成为景德镇高新区最具规模的主导产业。

　　这得益于景德镇高新区一直把推动产业结构调整和优化升级作为工作的“重头戏”，全力推动战略转型的快速实现。景德镇高新区在加快核心区工业项目和企业向南聚集区转移的同时，以现有焦化总厂、多晶硅、单晶硅、长虹机电、立信药业等企业技改扩能项目为依托，改造提升医药化工、汽摩配、陶瓷、家电制造等产业。园区还积极培育电子信息、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业，重点引进、培育龙头项目，延伸产业链，带动产业聚集。

　　景德镇高新区还积极加快科技研发中心的创建步伐，构建好自身的科研成果转化平台。制定针对不同发展阶段的企业的资金扶持政策，对层次高、效益好、潜力大的科研项目给予重点支持；同时建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极探索建立全国、省、市内高校与高新区和相关企业战略合作联盟，支持、鼓励高校与企业联合攻关，共建技术研究中心和科研生产联合体，探索科技创新创业新途径，使企业逐步向高精尖发展。

　　截至2011年6月，景德镇高新区已投产工业企业265家，其中规模以上工业企业136家，共完成工业总产值263.45亿元，同比增长52.06%，上交税金7.53亿元，同比增长56.72%；新认定的高新技术企业4家，完成工业总产值53.39亿元，实现利税2.84亿元；实现签约项目23个，完成5000万元以上项目进资44.89亿元，完成固定资产投资41.98亿元，其中，基础设施投入3.25亿元。

　　这一系列成就也得到了党中央、国务院的认可。2010年11月29日，国务院批复同意景德镇高新区升级为国家高新区。这不仅意味着景德镇高新区多年筚路蓝缕开拓创新得到了国家层面的肯定，也标志着景德镇这座亟待转型的资源型城市与国家创新体系正式相融。

　　多年来，景德镇高新区布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善等特点，均得到了国家相关部委的高度肯定。“十一五”期间，景德镇高新区坚持以大投入促大开发，以大建设促大发展，进一步拉开了园区开发建设的整体框架，现已集聚各类研发机构117家，各类企业1200多家，其中科技型中小企业700多家，成为科技创新立足全国、面向世界的高新区。

　　未来篇：新起点迈上新征程

　　在全国高新区百舸争流、千帆竞发的发展态势面前，景德镇高新区仍需以只争朝夕的精神加快发展、奋力赶超。景德镇高新区将以成功升级为国家高新区为动力，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓建设鄱阳湖生态经济区的发展机遇，努力实现经济社会各项事业在新起点上的跨越发展。

　　新起点，新征程。而今，景德镇高新区迈入“十二五”起步之年，也以国家高新区的身份融入全国创新体系建设的热潮中。

　　景德镇高新区管委会主任胡友林表示，“十二五”是景德镇高新区实现“加速发展、扩大总量、提升产业、绿色崛起”的重要5年，也是建设国家高新区的关键5年。未来，景德镇高新区将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中央及江西省、景德镇市“十二五”发展的总体目标要求，以转变经济发展方式为主线，以功能转型、政策转型、机制转型为重点，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，进一步强化管理，规范建设，努力把高新区打造成为经济发展的重要载体、开放招商的主要窗口、高新产业的集聚区、城市建设的新亮点。

　　在“十二五”规划开局之年，景德镇高新区将以成功升级为国家高新区为动力，全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、江西省“两会”以及景德镇市委九届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓建设鄱阳湖生态经济区的发展机遇，不断做大经济规模，做强经济实力，优化生态环境，统筹城乡发展，努力实现经济社会各项事业在新起点上的跨越发展。

　　未来，景德镇高新区将着力抓好基础设施建设，为经济发展提供强有力的保障；大力推进新型工业化进程，为经济发展提供强有力的产业支撑；着力强化园区体制机制创新，加快推进新型城镇化建设；加强以改善民生为重点的社会建设，为经济发展营造和谐稳定的社会环境；切实加强党组织建设，为经济发展提供坚强的政治保证。以建设“活力高新、创新高新、和谐高新”为宗旨，形成特色产业，打造精品园区。

　　“我们将打破思想上的误区，克服体制上的难区，突破机制上的禁区，使景德镇高新区开发建设充满生机活力，走一条工业化、城市化的发展新路子。”胡友林表示，有了高新区人的奋力拼搏、开拓创新、扎实工作、锐意进取，景德镇高新区一定能够实现经济社会各项事业在新起点上的跨越发展。