近日，省水文局下发《关于转发祝水贵局长在全省水文宣传暨文化建设工作会上讲话的通知》，并就加强全省水文文化建设工作提出具体要求。

——迅速学习贯彻。各设区市(鄱阳湖)水文局要专门组织学习祝水贵局长讲话及会议精神，领导班子要专题研究加强水文文化建设，广泛征集各部门、各站队和广大职工对推进水文文化建设工作的意见和建议。

——强化领导责任。各设区市(鄱阳湖)水文局要成立、充实水文文化建设领导机构，主要领导亲自过问，明确负责领导、责任部门和具体工作人员，为水文文化建设提供必要设施设备与经费保障。

——修订完善规划。各设区市(鄱阳湖)水文局要制定、完善水文文化建设规划，明确当前和今后一个时期工作目标、措施步骤、评价体系，合理确立年度工作计划，稳步推进水文文化建设。

——打造文化平台。各设区市(鄱阳湖)水文局要提升现有网站、刊物、文化长廊等文化阵地管理使用水平，探索运用新媒体，为扩大水文文化产品规模，优化产品结构，提高产品质量营造更好平台。

——突破制约瓶颈。各设区市(鄱阳湖)水文局要认真梳理本单位文化建设存在的突出困难，对症下药、重点突破，集中解决制约本单位文化建设工作中存在的突出问题，努力开创文化建设新局面。

——充分发挥优势。充分发挥当前水文投入较多、基本建设项目较多的优势，寓文化建设与工程建设为一体，积极主动赋予水文工程、水文管理、水文生活更多文化元素，各设区市（鄱阳湖）水文局至少打造一至二个高标准的规范化管理示范站队。

——形成崇文合力。省局机关各处室、各项目部要结合各自职能，积极推动、大力支持各地水文机构水文文化硬实力、软环境建设，多层次、全方位促进水文职工工作生活环境的改善，促进单位文明建设水平的提升。

附：祝水贵局长在全省水文宣传暨文化建设工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全省水文宣传暨文化建设工作会议，充分体现了局党委对水文宣传和文化建设工作的高度重视，省水利厅和厅直机关党委对这次会议、对水文工作十分关心和重视，周江红副巡视员、机关党委占任生副书记亲自参加这次会议，并作了重要讲话，让我们以热烈的掌声再次表示衷心感谢。刚才，听了四个单位的典型发言，听了国文同志的工作报告，表彰了三年来水文宣传和文化建设工作的先进单位，下面，我谈几点意见。

一、正确认识水文宣传和文化建设的重要意义

当前，江西水文事业进入了快速发展的黄金时期，水文基础设施建设投入大幅增加，正在开展的有中小河流水文监测系统建设、省级水资源管理系统建设、山洪灾害非工程措施补充完善、鄱阳湖水文生态监测研究基地建设等，这都为水文更好地服务经济社会发展奠定了坚实基础。近年来，全省水文系统围绕中心、服务大局，广大干部职工开拓创新，全面服务，既为防汛抗旱指挥调度提供了及时准确的预警预报，又为水资源管理和水生态文明建设技术支撑，为促进水利和经济社会发展发挥了重要作用。但同时大家也都感到现在水文部门事情太多，任务太重，人手太少（全省现有水文站231处、其中基本站107处，水位站714处、其中基本站56处，雨量站3739处、其中基本站799处，水质站414处，地下水监测站20处，墒情监测站68处，水文生态监测站1处，人员编制只有1228人）。而且，任务还要增加，如服务于最严格的水资源管理制度的地表水分级监测、生态监测、城市水文等，但国家的政策是财政供养人员只减不增，怎么办？只有挖掘潜能、凝聚力量、弘扬正气、鼓励干事，把广大干部职工的积极性、主动性充分调动起来，这就要求加强水文宣传和文化建设，营造干事的氛围，创造干事的条件，使全体水文人心往一处想，劲往一处使。

党的十八大作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义现代化建设总体布局，把文化建设摆在重要位置。早在党的十七届六中全会就通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。可见党和国家对文化建设的重视。

文化建设，是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分，是江西水利事业的重要组组成部分，是江西水文工作的重要组成部分。文化是一种精神力量。2012年，省水利厅党委提出“甘于寂寞、乐于奉献、敢于创新、善于服务”的新水文精神。既是对过去几十年水文人世界观、人生观、价值观的总结，也是对水文文化的提炼，是江西水文文化的灵魂。是水文过去几十年快速发展的精神力量，同时又是对水文未来发展的要求，是取之不尽的精神财富。水文人“特别能吃苦、特别能忍耐、特别负责任、特别能奉献”，这四个“特别”，同样体现水文人的精神追求，也是社会主义核心价值观的具体体现。

二、深刻认识水文文化的丰富内涵

推进水文文化建设，首先要清楚什么是文化、什么是水文化、什么水文文化。

什么是文化？党的十七届六中全会公报的《说明》指出：“文化内涵十分丰富、外延非常宽泛，可以指人类在改造客观世界过程中创造的物质成果和精神成果的总和，也可以指人类在改造客观世界过程中创造的精神成果的总和。从中国特色社会主义事业总体布局出发把握文化范畴，重点研究部署与经济建设、政治建设、社会建设相对应的文化建设。对教育、科技、体育等领域，在与文化建设直接相关的问题上也有所涉及。”十七届六中全会公报所说的文化建设，是指与经济建设、政治建设、社会建设相对应的文化建设。

什么是水文化，水利部《水文化建设规划纲要》有这么一段表述：“从一定意义上讲，中华民族悠久的文明史就是一部兴水利、除水害的历史。在长期的治水实践中，中华民族不仅创造了巨大的物质财富，也创造了宝贵的精神财富，形成了独特而丰富的水文化。水文化是中华文化和民族精神的重要组成部分。”由此可见，水文化是指水们在治水实践中创造的精神财富。

什么是水文文化，水利部水文局《关于加强水文文化建设的指导意见》指出，“水文文化是水文化的重要组成部分，是历代水文工作者在长期水文实践中积累的精神财富，是我国水文事业发展的重要成果，是水文行业文明程度的重要标志。”归纳起来，水文文化是一种行业文化，是在水文发展历程中，由全体水文职工的态度、价值观、行为准则以及共同愿景所构成的思想体系，是水文人共同意志的体现，是水文大家庭的精神家园，是推进水文事业改革发展的重要力量。

水文宣传是水文文化的组成部分，宣传工作有自身的独特性，但水文宣传与水文文化是分不开的。离开水文文化，水文宣传就没有特色，没有水文宣传，水文文化就不能更好地传播和弘扬。

由于我们对水文文化建设和宣传工作研究得还很不够，这次工作会议实际上是一次动员会，主要想达到统一思想、提高认识的目的。关于如何加强水文文化建设和宣传工作，下一步我们还要专题研究，希望大家在下午的讨论中多提好的意见和建议。下面，我就加强水文文化建设和宣传工作谈几点思考和想法。

第一，落实工作部门。水文文化建设和宣传工作是一项长期的任务，不能想起来就抓一下，平时丢在一边无人管。省、市水文局要尽快成立水文文化建设领导机构和工作部门，落实专人负责，确保这项工作长期有人抓。还要把广大干部职工参与水文文化建设的热情调动起来。

第二，抓好顶层设计。要抓好水文文化建设，首先要形成统一的思想认识，各级领导特别是一把手认识要到位，要引起高度重视，要象抓业务工作一样抓水文文化建设和宣传工作。要抓好水文文化建设的顶层设计，省局要组织编制水文文化建设规划，各市（湖）局派专人参与，规划要突出水文特色，理清工作思路，明确工作目标，落实保障措施。规划要立足当前，着眼长远，既管近期、也管中期，力争通过几年的努力，推出一批水文文化建设成果。

第三，培养一支队伍。水文文化建设既要有专人负责，更要发动广大干部职工积极参与，要动员一批有这方面能力、热爱水文事业的人投身到水文文化建设中来。要加强培训，让他们熟悉水文业务，了解水文的历史，掌握文化建设的基本要求，提高参与水文文化建设的能力。只有培养出一支有一定素质的水文文化建设队伍，才能把水文的物质文化、精神文化、水文的文化底蕴、水文的精髓挖掘出来，形成一批有影响的水文文化建设成果。

第四，加强学习交流。要开展水文文化建设交流活动，积极参加相关单位组织文化交流培训活，组织到兄弟省市学习考察，吸收借鉴好经验、好做法和其他优秀文化成果。止次厅里组织到内蒙、河南考察，河套灌区和红旗渠的文化建设就值得我们学习，他们建的展览馆内容非常丰富，看了令人震撼。

第五，推出一批精品。省局今年开展了“我的家风”征文和《故事——身边的水文人》宣传活动活动，特别是《故事——身边的水文人》用了5个月的时间， 20多位作者参与，这次活动共收到稿件约3万字、124张图片，时间跨度77年，把12个水文群体、53位水文职工的故事讲给大家听。故事人物有基层测站的，也有机关的；有专业技术人员，也有管理和工勤人员；有退伍老兵，也有水文职工的“子弟兵”；有水文先人，有退休老同志，有中老年职工，还有青年；有老劳模，也有初次“亮相”的。江西水文信息网每周讲一个故事，图文并茂，效果很好，我每篇都看了，材料审定期间，我也参加了。这些故事让人感到干事的人就在身边、值得尊敬的人就在身边、展示水文精神的人就在身边、水文的正能量就在身边。

江西水文网《在水一方》栏目，里面也有很多好文章。我感到水文有一批年轻人真的很不错，他们身在基层，他们的作品来自于工作和生活，来自于身边的人和事，有比较深入的思考，有各自的人生感悟，抒发了真实的感情。5年前，省局编辑出版了《远方的水文人》，在全国水文系统有较大影响。后来，由江西、湖南、部水文局联合编辑出版了《全国水文文学作品集》，得到了部水文局领导的充分肯定。

江西水文文化建设要充分集思想性、艺术性、观赏性于一体，要从源远流长的古老水文文化中汲取精华，传承江西优秀传统水文文化，吸收和借鉴其他优秀文化成果，创作出一批无愧于水文历史、无愧于水文精神、无愧于江西水文人的优秀作品。要把最好的精神食粮奉献给广大水文干部职工，奉献给社会。

第六，落实保障措施。开展水文文化建设需要有一定的人力、物力、财力作支撑，省市水文局要全力保证。一是既要落实专人，还要动员更多的人；二是配备文化建设所需要的设备、器材、场地，要落实投入；三是保障交通，在本地开展活动要保障交通，组织外出考察、培训要据实报销。

同志们，文化是软实力，发展是硬道理，江西水文离不开水文文化建设。让我们抓住党和国家推动社会主义文化事业，弘扬社会主义核心价值观的战略机遇，以中国水文文化为渊源，培育“团结进取、求实奉献”的文化自信；以井冈山革命历史文化为底蕴，培育“敢于创新、善于服务”的文化自强；以小平小道上的改革发展文化为动力，保持“开明开放、有为有位”的文化自新，以赣文化为营养，促进 “质朴淳厚、亲情为上”的文化自觉，推进江西水文文化建设，推出一批文化精品。