本报讯 黎燕平 报道

今年以来，江西省新余市坚持“源头严防、过程严管、违法严惩”原则，积极推动网格化管理，不断强化环境执法后督察，加快实现“四个转变”，提升环境监管水平。

由“事后查处”向“事前预防”转变，加强环评源头监控。坚持重点区域重点保护，重污染行业严格管理，严把新建项目准入关，对新上项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡严重污染环境的项目，一律不予审批。

由监管向服务转变，当好企业的“服务员”。创新工作机制，主动对接企业，对企业在项目审批、污染减排等方面制定了多项服务举措。积极加强与重点产业项目单位的联系，及时了解项目的进展情况。对于新建项目环评文件的编制和报批提供主动、优质服务，实地解决项目选址、建设中的环保问题，全方位地提供政策指导服务。积极做好精准帮扶联系企业工作，实行“一企一人”、“一企一策”、“一事一议”、“一月一调度”的帮扶政策，并与企业负责人建立“热线”联系，建立问题清单，对问题实行动态和销号管理制度，帮助帮扶企业在环评整改、企业减负等方面解决实际问题。

从环保部门单一执法向多部门联合执法转变，积极开展环保专项检查。通过约谈企业负责人、开展环境执法“零点行动”等手段，保持环境执法工作的高压态势，上半年对640余家企业进行现场检查，摸清危险废物产生及经营单位65家，产生废矿物油企业76家，责令改正违法行为企业173家，责令停止违法行为企业8家。加强环境执法与司法衔接，强化与司法部门的联动，建立与公安机关、检察机关、法院联合打击环境违法犯罪的联动机制，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关，使环境行政处罚与刑事处罚无缝对接，上半年实施查封扣押、限产停产案件5起，行政拘留案件1起，移送司法机关查处的涉嫌环境污染犯罪的案件1起3人，有效震慑了企业的环境违法行为。

由被动处理到主动调解转变，全力维护群众环境权益。以环境污染纠纷排查、行业纠纷调解、积案包案化解作为行业纠纷化解工作的重心，从被动受理群众环境来信来访向主动介入、事前防范上转变，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。积极拓宽环境污染举报渠道，全市环保系统建立了“12369”电话举报、网站等全方位的环境信访投诉处理系统，多渠道关注环境民“声”。制定出台了《新余市举报环境违法行为有功人员奖励办法》，对举报环境违法行为的有功人员给予不超过5万元的奖励，鼓励公众积极参与环境保护监督管理。上半年共调解处理污染投诉案件154起，处理率和回复率均为100%。