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抚州水利应在环鄱阳湖生态经济区建设中有所作为

媒体:抚州日报   作者:熊海发
专业号:鄱湖人家 2011/4/12 8:26:29
    《鄱阳湖生态经济区规划》提出,要着力构建安全可靠的生态环境保护体系,调配有效的水利保障体系。可以说,无水生态环境保障,一湖清水将荡然无存;无优质水源保障,产业将无保障。因此,要实现“鄱阳湖生态经济区”建设目标,水利是基础与先导。为推动抚州赶超发展,实现抚州绿色崛起,抚州水利部门应抢抓机遇,积极有为,在当前和今后一个时期,抚州水利应积极策应环鄱阳湖生态经济区建设,围绕防洪减灾、水资源保护、水生态环境保护三大体系建设,重点实施好六大工程。

    一、河道堤防防洪整治工程。重点抓好五河重点段防洪整治工程、万亩以上圩堤除险加固、中小河流治理等。抚州市五河重点段防洪整治工程包括市中心城区防洪工程和临川区唱凯堤加固整治,工程实施后,抚州市城区、唱凯堤防洪标准将得到全面提高。临川区中洲堤、嵩湖堤、青泥堤、河西堤、秋溪堤、庆丰堤,东乡县南北港堤、马圩堤,金溪县浒湾堤,崇仁县沙堤堤、孙坊堤,南城县胜利堤等12条万亩以上圩堤已列入《江西省1—5万亩圩堤除险加固工程规划》,堤线总长217.13公里,保护耕地面积29.206万亩,保护人口35.39万人,除险加固项目建设规划总投资4.32亿元。大力开展中小河流堤防加高加固、生态护坡、河道疏浚等项目建设,建立完善的县级城镇防洪排涝体系。

    二、抚河流域水土保持工程。抚河干流全长349公里,流域面积占江西省国土总面积的11%,自南向北流经抚州市的广昌、南丰、南城、金溪、临川等县(区)和南昌市的进贤、南昌县,是沿河七个县(区)的主要水源地。由于历史原因,抚河流域植被遭受较大破坏,水土流失呈严重趋势。按照环鄱阳湖生态经济区建设要求,抚河流域水土流失治理和水土保持工作承担着维护鄱阳湖流域良好生态环境的一份重要职责。因此,要加大对抚河流域特别是廖坊水利枢纽坝址以上水土流失治理和水土保持工作力度,在继续抓好国家“农发”水保项目、水保重点建设工程和生态清洁型小流域试点工程的基础上,编制抚河流域水土保持综合规划,积极争取国家和省支持,优先安排重点治理项目,扎实推进生态清洁型小流域治理、崩岗防治工程、坡耕地水土流失综合整治和生态修复工程,共同做好抚河流域的水源涵养、水土流失防治和水土保持工作。要求对因果业开发造成的水土流失严重县,加强水土保持措施落实的监管,坚持“谁开发、谁治理”和“谁投资、谁受益”的原则,对已开发的果业项目采取水利生态、林业生态、环保配套、国土整治和旅游工程等有机结合模式来提高水土流失综合治理效果,做到经济发展与生态环境治理的良性互动;对从事矿产资源开采和其他生产的企业,要按照“开发与保护同步、破坏与治理同责”的原则,编制水土保持方案,实施好水土保持工程,真正使抚州青山常在、清水荡漾。争取上级资金支持,实施抚河水源地保护工程,在抚州全市11县(区) 规划建设30个水源保护地。同时,结合新农村建设,对农村水环境水生态展开治理。

    三、小型病险水库除险加固。抚州市列入2008—2010年中央专项规划内14座中型和62座小(Ⅰ)型病险水库除险加固年底将全面完成,还有68座经大坝安全鉴定为三类坝的小(Ⅰ)型病险水库未进行除险加固,规划总投资3.78亿元,争取列入国家新一轮除险加固三年专项规划。此外,抚州市经大坝安全评估为三类坝的小(Ⅱ)型水库有480座及绝大部分山塘存在严重病险隐患,需国家、省调控加固资金并及早启动项目,以全面达到工程设计效益,提高水库防洪保安能力,为经济社会发展提供安全保障和水资源保障。

    四、农村饮水安全工程。根据调查评估,到2009年12月底,我市还有近60万人的饮水安全问题需要解决,应尽快通过饮水安全工程建设让他们早日喝上干净水、放心水,以提高项目区环境卫生质量,减少介水性疾病的传播,从而提高农民群众的健康水平。

    五、中型灌区节水改造和小型农田水利工程。对全市32座1—30万亩中型灌区工程(总灌溉面积113.86万亩)实施灌区节水配套改造,以充分发挥灌区的工程效益,提高水资源利用效率。同时,规划用10年时间,投入资金25亿元完成《农田灌溉工程规划》中现有农田水利灌溉设施的修复、配套改造。通过新建2200余座农田灌溉工程,重点维修4500余座损毁严重的农田灌溉工程,增加灌溉面积48万亩,改善灌溉面积110万亩,进一步增强农业基础设施保障能力,提高粮食综合生产能力。

    六、廖坊水利枢纽生态示范区工程。目前,廖坊灌区一期工程建设已基本结束,抚州市委、市政府已提出要着力实施廖坊灌渠造林绿化工程,打造生态灌区。为解决临川区近10万亩农田灌溉及补充抚州市城区工矿企业生产用水和生态用水水源,应积极争取国家支持建设廖坊灌区二期工程。同时,在廖坊水利枢纽工程涉及的东乡、临川、金溪、南城四县(区)开展以“节约环保、节能减排、节水增效、生态有机”为目标的节约环保型生态农业示范区建设。通过工程措施、农艺措施、环保措施、合理利用水资源,合理开发其他资源,治理农业生产和农村生活造成的面源污染,减少工业及城市污染物排放,达到资源节约与循环利用、减排、降耗、增效的多项目标,逐步把廖坊灌区建设成资源节约型、人与环境友好型示范区。

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