庐山美景。（资料图片）

    核心提示

    昨日，全市旅游发展工作推进会召开。这是我市近年来旅游业最高规格的一次大会，旨在打造全省旅游产业四分天下有其一的大格局。会上印发了《中共九江市委、九江市人民政府关于深化改革创新加快旅游发展的意见》（讨论稿），《意见》共有分三大块20条，确定了全市统一营销品牌、八大主题旅游线路、系列政策扶持等，为全市旅游的未来发展定调子、定盘子、定路子，并成立了以市长兼任组长的旅游发展领导小组。市民也可对此《意见》内容向市旅发委提出意见和建议。

    朱胜恩 本报记者包四华

    全市的旅游线路确定为八大主题

    意见指出，通过放大“山江湖城”品牌效应，推动旅游产业升级，把九江打造成为“全省龙头、全国示范、世界知名”的旅游强市，实现九江旅游占全省份额1/4。到2017年，力争全市新增5A景区1个，旅游总人次达到1亿，旅游总收入达到1000亿元。在推进一批总投资1000亿元重点文化旅游项目中，主要包含超百亿元项目2个、超五十亿元项目10个、其他超亿元项目若干个。

    为更好地推荐九江，全市的旅游线路确定为八大主题。即：以庐山、庐山西海、石钟山、龙宫洞、鄱阳湖为代表的观光揽胜游；以庐山牯岭、星子温泉、西海温泉、浔阳城为代表的休闲度假游；以庐山白鹿洞书院、浔阳城、石钟山、东林大佛、云居山、贤母园为代表的国学研修游；以东林寺、云居山、贤母园、白鹿洞书院、祈福园为代表的朝觐礼圣游；以庐山牯岭、星子温泉、八里湖、庐山西海为代表的商务会展游；以石钟山、秀峰、桃花园、花径、仙人洞、星子莲花池、白鹿洞书院、西林寺等为代表的跟着课本游；以修水秋收起义展览馆、德安万家岭战场、叶挺指挥部等为代表的爱国主义红色文化游；以鄱阳湖老爷庙、鄱阳湖湿地、庐山地质公园、庐山植物园为代表的地质科考游。

    旅游营销是吸引客源的一个重要手段。我市将用好电视栏目、交通广播、室外广告等传统平台，拓宽官网、微博、微信、客户端等现代渠道，按照“月月有活动·季季有高潮”的要求，支持以市场化方式举办有地方特色的旅游营销活动。

    打造特色品牌 大景区将实行“一票制”

    我市计划通过打造“1 3 N品牌体系”叫响九江旅游品牌。“1”，拟定将：“庐山藏天下·九江通四海”全市统一营销总体品牌；“3”，即：“人文圣山”、“休闲西海”、“候鸟天堂”三大国际品牌；“N”，即：在各县（市、区）分别打造一批特色区域品牌。

    在庐山国家5A级旅游景区的基础上，加快推进庐山西海、星子庐山温泉度假区、山水武宁等创建国家5A级景区。并推动一批条件好的景区、景点创建国家、省级旅游度假区、生态旅游示范区、旅游休闲区。到2020年，力争每个县（市、区）至少有一处4A级旅游景区和三处以上4A级乡村旅游点，全市3A级以上景区、景点达到100个。

    同时，支持庐山西海旅游发展集团公司做大做强，加快组建大庐山旅游发展集团公司，将分属四地的庐山风景名胜区所有景点统一纳入公司运营，实行“一票制”，逐步与延伸区和拓展区联手，实行“主题游联票制”，并争取庐山文化旅游发展集团公司整体上市。同时，适时组建九江鄱阳湖水上旅游集团。

    专项有补贴，税收有减免

    市政府设立旅游产业发展专项资金，市财政预算安排旅游产业发展专项资金3000万元。主要用于宣传促销、人才培训、旅游规划编制、重点项目建设补助和绩效奖励等。对企业年旅游业营业收入超过一定规模的；当年被评为国家5A级、4A级和3A级旅游景区，以及全国乡村旅游示范点和省5A、4A级乡村旅游点的；当年被评为国家五星级旅游饭店，分别给予相应奖励。

    对三星级及以上旅游饭店、3A级及以上旅游景区、省级以上旅游度假区、旅游演艺项目、旅游商品生产企业实行与一般工业企业同等的用电、用水、用气价格，有线数字电视维护费按不高于当地居民用户主终端收费标准的90%收取。对符合条件的小型微利旅游企业减按20％的税率征收企业所得税：年度应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，在国家规定的有关优惠起止时间内，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对设立在九江市的旅游企业发生的广告费和业务宣传费支出，经核准，不超过当年销售营业收入30%的部分，可在企业所得税前扣除。

    对符合条件的旅游企业予以享受中小企业贷款优惠政策；符合小额担保贷款条件的旅游企业，其贷款额度在200万以内的，由受益财政按基准利率的50%给予贴息支持；鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。