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媒体：内详 作者：内详
专业号：鄱湖人家
2008/11/2 11:20:59
努力架设环鄱阳湖旅游经济圈的框架
围绕省委、省政府提出的《环鄱阳湖经济圈规划(2006 -2010)》，实施“市场主导、政府推动、内聚外联、辐射周边”的总体战略,全面贯彻市委、市政府提出的“3+1”发展战略目标及紧扣县委、县政府“招商兴工、富民强县”主旋律，我们应纵观全省环鄱阳湖旅游经济圈的规划蓝图，重新审视与把握都昌旅游在环鄱阳湖旅游经济圈中的产业定位、综合效应和发展趋势，全方位、大视角、多层面地了解与确定都昌大旅游的比较优势、战略思路和发展措施，依托我县丰富的旅游资源，重点利用和挖掘鄱阳湖的生态资源和人文资源，开发和美化鄱阳湖的湖光山色，让鄱阳湖走出深闺、面向世界，致力加快开发我县旅游产业的发展步伐，融入环鄱阳湖大旅游经济圈，架设我县旅游产业成为环鄱阳湖旅游经济圈的支柱。加速提升都昌县的知名度，创造更加优美的旅游环境，从而吸引更多投资商来都昌投资兴业，促进我县旅游经济发展和社会全面进步。
一、都昌在鄱阳湖旅游中的环境资源比较优势
1、都昌在鄱阳湖的突出优势奠定了都昌旅游在环鄱阳湖旅游经济圈中的支柱地位。
鄱阳湖位于长江中下游江西北部，是中国最大的淡水湖和候鸟保护区。东临景德镇，南至南昌，西倚庐山，北通长江，南北长170公里，东西宽74公里，面积3500多平方公里。汛期水位18米时，全湖水面538万亩，都昌在鄱阳湖周边十县（区）中，占185万亩，达32.23%。鄱阳湖呈湖芦状，葫芦大肚，湖面最宽处27公里亦在都昌湖面境内。都昌地处鄱阳湖中下游，即使水位退到7-12米的涸水季节，水面75万亩，都昌仍有31.4万亩，占41.18%,再加上都昌湖岸全长180公里，占鄱阳湖岸总长的30%,沿岸又匀是座北朝南，地理条件得天独厚,十分有利于开发,都昌丰富的旅游资源决定了都昌旅游在环鄱阳湖旅游经济圈中的支柱地位。
2、丰富的自然资源构筑了都昌旅游业良好的发展前景。
都昌绿色资源丰富，森林覆盖率高，珍稀保护树种繁多，野生动物资源丰富；一年四季，鄱阳湖湖面宽广，水质清澈。鄱阳湖湿地生态环境为越冬水禽提供了良好的栖息基地,主要水禽有白鹤，小天鹅等珍稀动物.每年许多游客和外国游人来此观鸟，赞不绝口；水资源优质丰富，全县沿湖水域面积高达208、55万亩，内湖可养水面18、4万亩,骨有享誉全球的水上养殖工程2799项目；全县湖光山色、人文景观、陈迹遗址、明清古建、原生态山水随处可见；沿岸山丘重峦、碧波千层；县城南山名甲江南、八百里鄱阳湖一碧万波、素有“中国百慕大黑三角”之称和扼五水一湖于咽喉的多宝老爷庙神秘莫测及古枭阳县城遗址、朱袍山、棠荫岛、马鞍岛等构建了醉人、魅力、神秘的都昌，开发价值和发展前景十分广阔。
3 、淳朴的人文底蕴丰厚了都昌旅游业发展的文化内涵。
公元一千余年的商代，都昌人的祖先即在这片土地上渔猎耕耘，休养生息。至汉高祖六年，置县枭阳。然沧海桑田，随古彭蠡南移，千里沃野渐成万顷碧野，古县枭阳遂废于南朝宋武帝永初二年。唐武德五年，复置县都昌，于是，“沉枭阳，浮都昌”的故事相传至今。娟秀的湖光山色，悠久的历史文化，丰盈的地方物产，孕育了都昌灿烂的鄱阳湖文化，陶铸出都昌一代又一代人杰。枭阳古城、陶母墓址、老爷庙、报恩寺、北庙龙柱、南山景区等文化遗址留下了一个又一个美丽神奇的传说，曾吸引无数骚人墨客驻足忘返，谢灵运、李白等著名诗人，都为之留下脍炙人口的诗篇，宋代大文豪苏轼诗曰“鄱阳湖上都昌县，灯火楼台一万家；水隔南山人不渡，东风吹老碧桃花”，黄庭坚更是赞叹这片土地有如“李成、范宽得意图画”。晋代著名政治家、军事家陶侃，北宋抗金十将之首刘琦，南宋末左丞相江万里等先贤先哲，丰富和推进了都昌的鄱阳湖文化，洗濯出都昌人富贵不尚奢华，贫穷不失礼仪，卑贱不阿权贵，危难不思苟全，争强好胜，豪爽气派的个性特征。这些都构筑了都昌丰富而深厚的人文环境。
二、都昌旅游在环鄱阳湖旅游经济圈中的战略定位及目标、思路。
1、战略定位
我县丰富的旅游资源和在南昌、九江、景德镇三角区域中的中心地带决定了我县旅游在环鄱阳湖经济圈中的支柱地位。我县必须借助江西省、九江市对环鄱阳湖旅游大开发的大好历史机遇，打造出天然无价鄱阳湖品牌，依靠自身优美的生态环境、丰富的自然资源及淳朴的人文底蕴，以“绿色家园、生态旅游”为宗旨以“山水田园”的自然生态环境为基调，以湖光山色、观鸟觅古、水上娱乐、休闲度假为重点，以都昌为环鄱阳湖旅游圈的中心，幅射周边县、市、区，把中国第一大淡水湖建设成集川毓秀、湖光优美的具有原生态特色的全国第一大湖泊名胜旅游风景区。架设我县旅游在环鄱阳湖经济圈中的支柱地位。
2、发展目标
充分利用和挖掘都昌鄱阳湖的生态资源和人文资源，开发和美化鄱阳湖的湖光山色，唱响鄱阳湖，架设都昌在环鄱阳湖旅游圈中的支柱。旅游基础设施和配套设施得到不断完善，通过旅游资源整合和旅游产品的开发，调整旅游产业布局及产品结构，构筑开放带动型旅游产业体系，开发四个旅游精品景区，全力打响“鄱湖水韵、魅力都昌”的原生态旅游新形象,逐步打造“白鹤王国、鄱湖风韵、珍珠之乡、药材之都、鱼米之乡”的旅游新品牌。全力推进都昌旅游事业的大发展,努力构建实力、活力、魅力都昌新形象。
3、战略思路
旅游产业开发策应全省环鄱阳湖旅游经济圈，尽快纳入省市大旅游网络,围绕庐山、鄱湖的品牌效应,实施政府主导、部门联动、旅游主管、社会参与的旅游发展战略,以改革开放为动力,以重点项目建设为突破口,以各类旅游活动为载体,高标准打造旅游品牌,深层次开发旅游产品,强力度进行旅游推介,多方位营造旅游环境,进一步提高旅游综合发展水平,不断做强旅游产业，打造 “绿色都昌”、“生态都昌”新品牌，成为我县国民经济支柱产业的目标，架设都昌旅游产业为环鄱阳湖旅游经济圈的支柱。
三、架设都昌在鄱阳湖旅游经济圈支柱的相关对策与措施
1、加强领导、完善机构
从现有的旅游管理体制来看，我县还没有成立旅游局，也没有一个专业的机构对旅游业进行有效地开发与管理。旅游业涉及的相关产业很多，因而很多工作必须要有一个专门的政府机构进行管理。同其它县相比，我县的旅游开发与管理相对滞后.为更好地发展我县鄱湖旅游,必须尽快建立全县旅游领导小组,下设旅游局和旅游开发总公司,并迅速与全省环鄱阳湖旅游经济圈对接、融合，早日树立在环鄱阳湖旅游圈中的主体地位。
2、合理规划、开发项目
旅游规划是旅游发展的纲要,是旅游产业可持续发展的保障。对全县旅游产业发展战略总体规划重点建设及线路开发等，要在鄱阳湖大旅游圈的规划蓝图基础上，组织专家对我县具体的发展思路进行科学论证，旅游项目进行深层次挖掘。围绕发展目标和战略思路,以“生态旅游”品牌为宗旨,依靠我县资源,构建一条马鞍岛——老爷庙——龙山湾——南山——朱袍山——三山——泗山——枭阳古城环鄱阳湖旅游带和开发南山、老爷庙、马鞍岛、周溪等特色旅游精品区。同时合理开发好其它各旅游项目。如文化宣传长廊、古遗迹、古建筑群、垂钓中心、水上娱乐、沙滩浴、观鸟台、名优特色一条街等。整合资源，发挥优势，在涸水季，开发赛马、踏青等项目。顺应都市人返朴归真、回归大自然的绿色消费理念,发展以体验渔民生活为特色的“吃渔家饭,住渔家船,捕渔家鱼,享渔家乐”的天籁旅游活动。打造都昌鄱阳湖整体魅力。
3、区域合作,达成共赢.
依靠鄱阳湖与九江庐山、湖口石钟山、彭泽龙宫洞等名胜旅游景区相邻的有利地理条件，借助其品牌效应用，加强区域旅游资源合作开发,做大我县鄱湖旅游大开发。与周边相关旅游管理部门沟通，共同开发庐山-石钟山-鄱阳湖-龙宫洞旅游线路，强强联合，丰富旅游项目，让游客兴致而来，满意而归。多方达成互利共赢。
4、引进人才,做大营销
①引进人才 二十一世纪是经济的竞争其实是人才的竞争,只有重视人才,营造宽松、和谐的工作氛围,才能真正吸引人才。必须花大精力引进营销和旅游专业人才,才能做到有的放矢,丰富我县旅游项目，激活我县旅游市场，繁荣我县旅游经济。
②推行品牌、区域联合营销 品牌营销是旅游产品进入买方市场后,提高旅游地被认知的便捷途径。品牌是一个行业的精华,容易被人们承认和接受,通过品牌营销可以起到事半功倍的效果;区域联合营销,借助庐山品牌,打造“绿色都昌”、“生态都昌”；借助全省环鄱阳湖经济圈的整体规划的强大影响力，让我县旅游产业融入环鄱阳湖经济圈中，更好地架设环鄱阳湖旅游经济圈的支柱。
5、政府和社会双向投入
①加强政府对旅游产业的导向性投入。要将旅游产业纳入国民经济和社会发展计划，在制订年度基建、技改计划时，将旅游项目单列；在综合平衡各类建设项目时，要对重要旅游项目开发给予重点倾斜。对争取到的国家旅游国债项目，按国家规定安排相应的配套资金。政府根据旅游发展实际和旅游工作开展的情况，结合县财政的财力情况，适度安排旅游发展专项资金。城建项目、农林综合开发项目、环保项目、扶贫项目、移民项目等要与旅游产业开发建设相结合。各级政府要根据自身的财政状况，安排一定比例的资金，对旅游重点建设项目及旅游基础设施建设实行导向性投入。
②进一步拓宽旅游投资、融资渠道，坚持“谁投资、谁负责、谁受益”的原则，把立足点放在大力引资、利用外资和社会资金上，充分带动社会力量兴办旅游的积极性；要创造一切条件，通过招商引资多渠道地增加投入，促进旅游业的发展；鼓励、促进、开展区域联合，打破所有制界限，广泛吸引域内外资金和社会资金，共同开发经营旅游景点，兴办旅游基础设施，兴办旅游服务项目；采取多种投资方式进行融资，用于旅游基础设施建设或重点旅游项目的开发。对重点的旅游项目，要拿出资金做好招商引资的前期工作。为我县旅游开发与发展提供充足的资金保障。
6、改善条件,营造环境
大力兴建旅游基础设施建设，完善交通条件，修建环鄱阳湖旅游公路。公安、消防、环保等相关部门要各司其职，共同开创良好的旅游发展环境。结合全县“招商兴工、富民强县”的良好经济发展氛围,把旅游开发与富民强县有机结合,营造发展环境,在全县掀起“人人议发展,个个谈旅游”的良好发展环境。
7、注重服务、扩大宣传
各级政府、旅游行政主管部门和旅游企业要高度重视旅游促销宣传工作。以架设都昌旅游环鄱阳湖经济圈为目标，扩大对外宣传，拓宽促销渠道，推进旅游合作。要重点抓好旅游产品的整体对外促销，要加强与周边城市的区域化合作，不断调整促销策略，提高促销宣传效果。充分利用各种媒体，采取多种形式，立体宣传，适当炒作，加大旅游宣传促销力度。积极争取各级媒体加大对我县发展旅游业的新举措、新成效、新亮点的宣传。聘请旅游专业策划公司对我县旅游整体形象进行策划、包装和宣传；我县各新闻媒体要加大对旅游宣传报道的力度，电视台要设立旅游专栏、节目。积极开展旅游节庆活动，做到“以节促游”。举办一些有特色的文化活动、赛事、民俗活动扩大宣传。充分利用互联网络的信息量大、受众面广、方便快捷、资源共享的诸多优势,大力推行网络宣传和网络营销.实现全县旅游资源及旅游产品的网上招商、网上促销。在各车站码头及主要的商务中心区等人流集散地设立旅游咨询服务中心网点,在主要的交通要道和大商场大酒店工业园区设置功能强大内容丰富查询方便的自助式旅游信息,触摸查询系统和大型电子屏幕显示系统,为广大来我县游客及本县市民提供便捷的旅游信息咨询服务。加强与国内旅游信息网和商贸、交通、气象等其它网络的链接和沟通,增强我县旅游信息网站的交互功能。
8、开发与保护并重.
政府和企业在开展鄱湖旅游资源时,以架设都昌旅游环鄱阳湖旅游经济圈的支柱为己任，必须坚持开发与保护并重,重视环境保护。坚决取缔非法排污企业,加强污水垃圾处理厂建设,大力发展环保产业,实行雨污分流,中水回用。垃圾全部实现无害化处理.发展循环经济,推行清洁生产,严格做到达标排放,注重生态的保护。同时政府要采取抢救性措施，对我县古雕古建切实加强保护，可由政府统一收购后，移至矶山建古建群。这样，不仅保护了古建，而且得到充分利用，增加了我县的旅游观光景点。
鄱阳湖风光如画,景色宜人,我县借助全省开发环鄱阳湖经济圈大开发的大好发展机遇,正确把握我县鄱阳湖旅游在全省环鄱阳湖经济圈中的战略定位，依据“跳出旅游规划旅游,跳出都昌规划都昌”的旅游发展思路,旅游管理部门充分利用政策吸引力、管理吸引力、环境吸引力作为旅游业发展的原动力,主动协调好经济发展与旅游发展的关系,我县大旅游大市场大产业的发展格局必将形成。都县旅游在环鄱阳湖旅游经济圈中的支柱地位将会呈现。都昌的明天必将更加灿烂。（来源：都昌县委统战部）
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