主题：

　　12月26日，赣江南昌段水位已低至12.68米，打破2009年12.82米的历史最低值，直逼南昌市最大水厂青云水厂最低取水线。目前，南昌已把保障城市供水安全作为当前水务工作的头等大事。近年来，赣江南昌段水位持续下降，不断刷新历史最低值，地处江南水乡的南昌正面临一道建设节水型社会的全新命题。

　　2011年11月，南昌市节水型社会建设规划经省人民政府批复，正式出台。节水，正成为400多万南昌市民共同面对的问题。

　　嘉宾：李克荣 南昌市水务局局长

　　　　　唐明 南昌市水务局总工程师

　　　　　李爱水 南昌市防办主任

　　　　　卓鸿飞 南昌市计划供水节约用水办公室副主任

　　执行策划：本报记者李晚成

　　主持人：本报记者肖蓓

采访嘉宾

污水处理，让清水入江

企业认真做好节水工作

　　赣江喊“渴”，水位性缺水问题凸显

　　镜头一：赣江南昌段，干涸的江心洲上，河床一片接一片地裸露。作为滋润着赣鄱大地的母亲河，这个冬天，失去了丰盈的身姿，显得格外瘦弱。

　　主持人：目前，赣江南昌段水情水位怎样？

　　李爱水：12月22日赣江南昌站水位达到12.82米，与2009年11月9日创下的历史最低水位持平，之后，每天以2至5厘米速度下降，至25日赣江南昌站水位为12.68米，比往年历史最低水位还低0.14米。据水文部门预测，近期赣江南昌站水位将维持在12.7米左右的超低水位。

　　主持人：赣江水位偏低给南昌带来了怎样的影响？

　　李爱水：赣江水位性缺水给城市供水带来诸多不利影响。南昌几大水厂最低取水位在10.63米至12米不等，最大的青云水厂取水最低保证水位为12.55米，与目前赣江最低水位仅相差0.15米，如赣江南昌站水位跌至12.55米以下，水厂需启用临时泵房供水。

　　水资源浪费严重，建设节水型社会迫在眉睫

　　镜头二：一根橡胶水管，直接扔在花草丛中“浇花”，水哗哗地流；路边洗车店，水枪猛冲，污水横流......南昌浪费水资源的现象，与干涸的赣江形成鲜明对比。

　　主持人：南昌水资源利用效率如何？

　　卓鸿飞：南昌目前用水效率偏低，用水结构不够合理。2009年南昌市万元GDP用水量为182吨，是国内节水先进城市北京的6.1倍；全年人均综合用水量为719吨水，是北京的3.5倍，总体用水效率较低。农业用水量占生产总水量的59.1%，但其增加值却不到1成，仅占地区生产总值的6.1%，用水结构不合理。

　　我们通过调查科学计算，发现采用科学节水的办法，至2020年，仅农业用水便可每年节约3.95亿吨，按青山湖的最大蓄水量（1000万立方米左右）计算，足以装满39个青山湖，节水潜力巨大。

　　主持人：现阶段我们采取了哪些措施遏制水浪费现象？

　　卓鸿飞：目前，南昌对用水千吨以上单位，根据其单位人数、耗水要求等指标下达了用水计划，各单位可清晰了解自身用水量的需求，如果超过用水计划将受到加价水费的惩罚。

　　除此，节水型生活器具的使用和改造也是节水型社会建设的重要内容。而南昌目前缺乏节水产品的市场准入机制，有些明令禁止使用的生活用水器具，如旋转式铸铁水龙头依然在市场上存在。因此，要严把节水型产品质量关，保护和合理利用水资源。培养节水意识，加强宣传教育也是重要手段之一。

　　主持人：作为节水典型企业代表，你们感觉节水给企业带来了什么？

　　何金华（江铜耶兹铜箔公司动力部工段长）：在节水部门指导下，我们建立了水平衡管网图，新设公司二级三级水表，及时堵塞漏点。通过系列节水措施，我们测算发现，2006年，公司每吨箔生产用水量为200吨，目前仅为53.7吨，不仅节省了许多水费，也大大减少了污水排放，促进了环境保护，有利于公司长远发展。

　　保护水环境，全力保障市民喝上放心水

　　镜头三：红谷滩污水处理厂内，每天数十万吨的生活污水进入污水厂，经过活性污泥工艺无害化处理后，清澈的尾水排入河中。

　　主持人：建设节水型社会，为何特别注重保证水环境质量？

　　唐明：南昌节水型社会的建设，紧密结合鄱阳湖生态经济区建设战略部署，在合理配置、全面节约、高效利用、清洁生产、保护生态的前提下，致力改善城市生态环境，提升城市形象。这其中，加强城市污水的处理及其排放的管理，对于建设节水型社会而言有着非常重要的意义。

　　南昌水环境质量整体不错，但局部质量不容乐观，水质存在季节性恶化现象，部分企业废污水未能全部达标排放，全市污水处理力度仍有待加强。且随着近年来区域经济社会的发展、人口的快速增加，污水排放量也呈逐年增加的趋势。2010年，南昌主城区废污水排放量约为3亿吨。今年1-11月，城区废污水排放量已超过2.7亿吨。

　　主持人：为保护水环境，全力保障市民喝上放心水，南昌采取了哪些措施？

　　唐明：首先是加大污水处理力度，提高自然水体的水质。目前，南昌规划建设有5个污水处理厂，包括昌南片区的象湖、朝阳洲、青山湖和瑶湖污水处理厂以及昌北片区的红谷滩污水处理厂。目前，整个南昌城区日处理污水98万吨，预计今年污水处理率将超过88%。从整体规划来说，南昌城区远期设计规模为日处理污水168万吨，到2020年，城区水功能区达标率及生活废污水处理率均要超过92%。

　　除此以外，有效加强水源地的保护也尤为重要。赣江担负着南昌城区97%的供水任务，是南昌城区的饮用水水源地。为保护好我们的“母亲河”，南昌此前已对赣江饮用水源地划分了保护区范围，几乎涵盖整个区域，保护区内无排污口，且水质保护目标为Ⅱ-Ⅲ类水。但由于船舶通航的需求以及码头、违章建筑的存在，对赣江造成了潜在的污染。为此，南昌研究编制了《南昌市赣江城市饮用水水源地保护方案》，进一步明确了保护措施。根据保护方案要求，下一步将对饮用水源有潜在污染的涉水建筑进行规范和清理，并建立水质监测、监控系统，对水质情况实时观测，确保城市饮用水安全。

　　根据南昌节水型社会建设规划及赣江水源地保护方案的建议，南昌未来还将逐步取缔赣江、抚河城区段入河排污口。同时，推进生活污水集中处理从城市迈向乡镇。

　　此外，为未雨绸缪，为避免赣江无法正常取水，我们还规划建设应急备用水源工程，其中昌南片区拟从抚河引水，昌北片区则以幸福水库作为应急水源。目前，各项工作正在稳步推进。

　　确立“三条红线”，落实最严格的水资源管理制度

　　画外音：日前，《南昌市节水型社会建设规划》已获批复，其建设估算总投资为34.1亿元，从2011年至2020分年度实施计划。通过建设节水型社会，南昌将获得显著的经济社会效益。预计到2015年节水直接经济效益可达4.77亿元/年，2020年为4.94亿元/年；并将缓解水资源供需矛盾，减少污水量排放、减少城市污染源，节水型社会建设初见成效。

　　主持人：针对目前赣江水位屡创新低，为保证市民用水，南昌市水务局采取了哪些措施？

　　李克荣：目前，我们修订完善了《南昌市城区应对赣江低枯水位应急预案》，要求确保市城区在南昌站水位12米时供水安全。针对青云水厂面临的问题，市里组织水务、水文、供水部门技术人员到青云水厂取水口现场研究制订抬高水位的工程性措施，并完成青云水厂应急泵房设备安装调试，随时可投入使用，同时不断加快青云水厂第二取水泵房建设进度，其设计取水位10.8米。此外，我们还在请求省防总协调调度三峡、万安等水库加大下泄流量，遏制赣江水位下降趋势。

　　主持人：为长久保障水资源，南昌拟如何加强节水型社会制度规划建设？

　　李克荣：去年6月，南昌市已被水利部列为第四批节水型社会建设试点，南昌节水型社会建设将紧密结合鄱阳湖生态经济区建设战略部署，把节水与水资源优化配置有机结合起来，建立统一科学的用水管理体系。

　　建设节水型社会，南昌将确立“三条红线”，落实最严格水资源管理制度。要求建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线，严格控制用水总量：预计，到2015年全市用水总量将控制在43亿立方米以内，到2020年用水总量将控制在50亿立方米以内，城镇生活污水处理回用率提高至17%左右；建立用水效率控制制度，确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能限制纳污制度，确立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；同时建立水资源管理责任和考核制度，对不落实水资源管理制度的，进行行政问责。

　　目前，南昌市节水型社会建设规划经过数易其稿，已经省政府批复，南昌将根据规划推进各项工作，让水资源更好地美化城市，造福百姓。

　　文字整理、摄像：本报记者李晚成 肖蓓 摄影：本报记者刘济海

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