新华网南昌7月19日电（王琦）奇绝秀美的碧水丹山、千古绝唱的崖墓之谜、绝世无双的道教文化、冠绝全球的寻梦逍遥，被誉为“龙虎天下绝”的鹰潭龙虎山是江西旅游一张靓丽的名片。

如何利用好“龙虎天下绝”的旅游品牌优势，进一步扩大鹰潭市旅游产业规模，促进全市旅游业全区域、全要素、全产业链发展一直是鹰潭发展旅游思考的问题。近年来，鹰潭以转型升级、集群发展为主攻方向，着力推进旅游业改革创新，壮大鹰潭市南北中三大旅游产业集群，努力成为旅游业改革创新排头兵。

创新协调机制 理顺旅游行政管理体制

按照“大景区、小政府”的要求，理顺景区管理体制，鹰潭组建了龙虎山文化旅游发展集团，实现政企分开、政事分开，实现旅游管理职能由单一部门推动向部门综合联动转变、行业指导向产业发展统筹转变。

为推进农业生态休闲等主题进行整体开发，鹰潭市新设立白鹤湖现代农业示范区管理局，将鹰潭市北部片区的秀美乡村旅游带建设统筹管理。同时，成立市委主要领导任组长的旅游产业发展领导小组，强化旅游主管部门综合协调职能、完善统筹协调机制、促进各相关部门通力合作。

创新融资模式 激发旅游市场活力

在发展旅游产业，运作资金上，鹰潭总是不拘一格。近年来，鹰潭采取BT、合资、信贷、发债、招商引资等多种方式进行融资，融资能力实现质的飞跃。今年3月，龙虎山文化旅游发展（集团）公司成功发行企业债券11.5亿元。

搭建盘活旅游资产、整合旅游要素，重点培育龙虎山文化旅游发展集团，带动全市旅游产业发展，走市场化路子，推动龙虎山文化旅游发展集团与大型企业集团进行合作，组建旅游混合所有制的合资公司，将市场营销外包给合资公司，由合资公司开发新景区、新业态。

创新营销模式 推进旅游产业集群发展

近年来，鹰潭打好智慧景区牌，在江西省率先实现免费无线上网全覆盖，借助网络、微信、微博等新兴媒体，构建智慧营销、智慧管理、智慧服务全方位体系。建成运营国内领先的龙虎山智慧旅游体验中心，开启了展厅展馆深度植入新营销和自媒体传播的先河。

借助网络、微信、微博等新兴媒体，构建智慧营销、智慧管理、智慧服务全方位体系，鹰潭旅游做大旅游集群效益。目前，鹰潭重点打造“南有龙虎山、中有月湖城、北有白鹤湖”三大旅游产业集群。同时，加快建设景区间快速通道，实现“一廊串风景”，推动全域旅游一体化发展，形成了多极支撑、南呼北应、城景一体的大旅游发展格局。（完）