本站余干讯 江高梦报道:江西余干工业园区座落在烟波浩淼的鄱阳湖南岸，美丽富饶的信江河下游。在开发建设中，余干工业园区按照“资源集约利用、功能集成建设”的发展思路，加快基础设施配套建设，积极搭建经济发展平台，助推企业健康快速发展。充分依托国电黄金埠电厂，集中精力做大、做强、做优工业园区，实现“三带动”：带动产业延伸，带动平台升级，带动项目入园。紧紧围绕“园区、产业、企业”，深入实施 “十百千亿工程”，倾力打造生态工业园区，建设大园区，培植大产业，引进大企业，转变发展方式，走新型工业化道路。园区工业发展基本形成“四园三基地” (生态工业园、台商创业园、新能源产业园、铁路物流园、黄金埠电力特色基地、城西工业基地、马背嘴工业基地)的发展格局，第一次实现了有真正意义上的建设标准高、功能配套全、重点企业多的工业园区。园区先后被江西省政府批准为江西省省级工业园区、省级生态工业园区、省级重点工业园区；省政府批准设立江西省余干台商投资创业园；省政府列为实施江西省产业经济“十百千亿工程”工业园区、新型建材被列为江西省工业园区产业集群发展专项资金扶持重点产业。

余干工业园区在开发建设中，始终坚持“开发未动，环保先行”， 企业在赚取金山银山的同时，更要保护绿水青山，大力发展循环经济，保护生态环境，推行“绿色门槛”制度，倾力打造生态工业园区。

生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而建设的一种新型工业园区。余干工业园区2010年被列入省级生态工业园区创建试点单位，按照省有关文件的规定，生态工业园区建设明确的标准，一是产业链条完善。 生态工业园区必须具有明确的主导产业，形成产业集群和较为完整的工业生态链条。省级生态工业园区经济规模和主导产业主要指标达到《江西省工业园区分类管理办法》中二类及以上园区标准；二是循环经济突出。 坚持“减量化、资源化、再利用”的原则，全面推行清洁生产，注重资源、能源节约和废弃物综合利用，初步形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济发展模式。省级生态工业园区工业用水重复利用率达到75%以上，固体废物综合利用率达到85%以上，重点企业清洁生产审核实施率达到80％以上；三是污染物达标排放。坚持建设项目“三同时”制度，严格高能耗、高排放项目准入管理，从源头上控制和减少污染物排放。省级生态工业园区工业废水实现达标排放，危险废物处理处置率达100%，每万元工业增加值化学需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克；四是土地集约利用。坚持节约用地、集约用地，新建厂房原则上在二层以上。省级生态工业园区每平方公里固定资产投资额不低于15亿元，每平方公里年销售收入不低于20亿元，每平方公里年利税总额不低于2亿元。新入园项目容积率、建筑密度以及投资强度不低于《江西省建设用地指标》的控制标准；五是生态环境良好。 园区建设注重保护区域内的自然山体、林木、河流、湖泊，特别是古树名木保护良好。园区建筑富有地方特色，整体风格与周边区域环境相协调。省级生态工业园区绿化覆盖率达到35%以上，形成以林木为主体，布局合理、植物多样、景观优美的绿色生态环境。

余干生态工业园区总体发展目标是：以循环经济和生态科技工业理论为指导，以农产品深加工为主导产业，多渠道融资投资，引进先进技术和生态产品生产技术，建设和提高现代绿色生产能力，力争在2015年左右，以园区、企业、产品的生态化为切入点，最终建设成为一个充分体现循环经济、以第三代工业为表征的生态工业园区。 在2020年，将余干生态工业园区提升到在鄱阳湖地区处于领先水平的、在全国有特色的、以农副产品精深加工为主的省级工业园区。

     到2015年，余干生态工业园区在黄金埠电力特色基地开发建成面积1平方公里，完成基础设施建设和招商引资工作，建设生态产业网、配套服务系统，滚动投资1亿元左右。 落户生态工业园区的骨干企业10－15家，年工业产值为10－15亿元，其中农副产品深加工企业产值不低于30％，就业人口约5000人，其中科技人员应在10％－25％以上。生态工业园区废物资源化比率不低于50％，单位工业增加值能耗水平低于江西省平均水平的60％，单位工业增加值水耗水平低于江西省平均水平的60％。到2020年，余干生态工业园区全面完成相关网络系统建设，包括水网电力网、电信网、交通网、信息网，并为企业提供信息网络支持服务，开发面积略有增加，投资每亩达到100－150万元左右。落户生态工业园区的骨干企业20－30家，就业人口约10000人，其中科技人员应在20％－30％以上。园区企业全面实现污染物稳定达标排入，“三废”排入总量控制在县政府规定的总量控制指标内和环境容量内，实现排放总量不随工业总产值的增加而增加。水、气、生态环境质量保持在开发前的环境质量水平，绿化覆盖率不低于42％。废物资源化比率不低于60％，单位工业增加值能耗水平低于江西省平均水平的50％， 单位工业增加值水耗水平低于江西省平均水平的50％。

　  为达到打造生态工业园区的目的，余干工业园区不断加快调整优化产业结构，督促企业淘汰落后生产，推行节能减排。对入园企业实行环保一票否决权，坚决拒绝10多家电镀、印染等高污染、高耗能及不符合国家产业政策的项目入园。加大资源综合利用。国电黄金埠发电厂一期年发电量65亿千瓦时，年燃煤近300万吨，产生固体废弃物粉煤灰50万吨、炉渣30万吨、脱硫石膏粉10万吨。为此余干工业园区引进了江西黄金埠万年青水泥有限责任公司、余干东泰新型建材有限公司、余干天利新型建材有限公司、余干县先达保温材料有限公司等。这些配套项目的建成投产，既可基本消化黄金埠电厂排放的固体废弃物，有利于保护环境，又可加大资源综合利用力度，降低生产成本，有利于实现工业经济的和谐可持续发展。

　目前，工业园区内空气质量总体水平优于国家二级标准，烟尘控制区覆盖率达到100%，工业废水处理率达到90%，工业固体废物综合利用率达90%，绿化覆盖率大于45%。

经江西省人民政府批准，2010年7月21日，江西省余干台商创业园在江西余干工业园区内设立。

余干台商创业园总体规划面积3平方公里，主要吸引无污染的纺织服装、五金机械、电子信息等高科技和劳动密集型的台资企业入驻，以期５－10年内形成年产值100亿元的中型现代工业基地。一期工程1500亩在黄金埠电力特色基地巳建成，可容纳30－50家企业。

    为把江西省余干台商创业园建设成为全省承接台湾产业转移的桥头堡，切实增强其比较优势，余干县采取多种形式，筹措资金，用于台商创业园基础设施的配套和功能性项目建设，完善台商创业园生产、生活条件，提高台商创业园对台资企业的吸引力和竞争力，使之成为余干县承接台商产业集中转移的前沿阵地。 

    在建设完善硬件设施的同时，余干县紧紧围绕国家加快建设海峡西岸经济区的重大战略决策，抓住新一轮产业转移的重大机遇，不断优化发展和服务环境，深入推进与海西经济区的无缝对接，着力打造承接海西产业梯度转移的最佳平台。为做好对台招商引资工作，余干县先后编撰了《余干籍在台企业名录》、《余干籍在台人员名录》、《余干在台知名人士名录》。抓住对台招商契机，大力宣传余干县招商引资优惠政策，推介优势项目，不失时机地引导台商到余干投资兴业。为了帮助台商企业更好地创业，余干设立了台商服务中心，为入驻企业提供一条龙服务。针对用工问题，余干县成立了人才输送中心，解决企业员工紧缺问题，县政府每年安排资金，免费对园区企业职工进行岗位技能提升培训。

    余干台商创业园除了投资环境，还有区位、人力、交通三大优势吸引台商前来投资兴业。余干县地处江西省东北部，鄱阳湖东南岸，处于长三角、珠三角、闽三角经济区腹地，是东西部之间的桥梁，可以起到很好的辐射及连接作用，成了产业梯度转移的最佳地区。余干县是全国农村劳动力开发就业试点县，城乡劳动力资源总数56万人，常年外出务工的劳动力有39万人，丰富的人力资源，使劳动力成本仅为上海的1∕3、广东和浙江的1∕2。余干县是江西省会南昌市、江南最大铁路枢纽城市鹰潭市、中国瓷都景德镇市“金三角”经济圈的中心区域和环鄱阳湖区公路圈“咽喉”地带，基本形成了铁路、公路、水路、航运相互衔接、优势互补、纵横交错的立体交通网络。

    优良的投资环境，丰厚的优惠政策，吸引了一大批台资企业前来余干投资兴业。目前，余干台商创业园骨干台资企业有余干县笏立鞋业有限公司、余干美商冠豪电子有限公司、余干县成果鞋业有限公司、台湾冈荣鞋业股份有限公司、浙江新丽鞋业有限公司余干分公司等。一个以鞋业、电子为主导的产业集群在余干台商创业园已初见雏形。

新能源又称非常规能源.是指传统能源之外的各种能源形式。指在新技术基础上,系统地开发利用的可再生能源,如太阳能、地热能、风能、海洋能、氢能、生物质能和核聚变能等。余干新能源产业园规划面积1平方公里。目前，新能源产业园已有江西宏飞电源科技有限公司、江西省舒乐新能源科技有限公司、江西正统电源有限公司、江西省海静光电科技有限公司落户，总投资8亿元，根据设计，上述项目建成投产后，通过一年的达产达标，年产值可达40亿元，税金1.6亿元，安置1200人就业。

为适应余干工业园区经济的快速发展，提高服务水平和服务能力，努力为工业园区做好物流配套服务，满足园区企业日益个性化的物流需求，余干工业园区引进江西京九物流公司建设铁路物流园。江西京九物流公司和余干县人民政府共同筹集资金11476.97万元，建设余干工业园区铁路物流园专用线。铁路专用线从国电黄金埠发电厂专用线出岔后接入余干工业园区黄金埠电力特色基地后，专用线装卸站设一条卸油线，通向中石油上饶黄金埠油库卸油作业区；一条普通货物装卸线，通向余干工业园区黄金埠电力特色基地物流园货物场，为园区企业提供运输、仓储、配送等环节的物流服务。与此同时，鼓励园区企业改变“大而全、小而全”的物流观念，从优化销售物流流程入手，逐渐向生产物流、供应物流延伸，不断优化物流管理模式，运用现代物流理念对物流系统进行整合，为降低商务成本，与第三方物流企业建立合作关系，将原材料运输、装卸、仓储、半成品盘驳、成品运输、包装、配送等物流业务外包，实现了生产作业、业务流程和资产结构的优化，取得了管理水平、核心竞争力和成本控制能力的提升。江西省第一条工业园区铁路专用线——余干工业园区铁路专用线十月份将投入营运，从而改变了余干县货运单一、运输费用昂贵的局面。

随着江西省重点工程国电黄金埠发电厂的开工建设，2004年5月，余干工业园区依托黄金埠电厂工程建设的优势，高起点、高标准着手规划建设黄金埠电力特色基地。该基地位于黄金埠镇，毗邻国电黄金埠电厂，是以电力资源为特色的综合性现代化工业基地，规划面积8.4平方公里。按照建设现代化工业园区的全新理念，本着“统筹规划，合理布局，量力而行，逐步开发”的精神，余干工业园区确立了“东靠电厂求发展、南临信江环境美、西连县城通南昌、北依青山有资源”的总体发展框架，建设近期以医药、电力、建材、机械、食品、纺织、服装开发为重点，远期以电子信息、生物、高新技术产业开发为重点，以电力资源为特色的综合性现代化工业园区。在规划过程中，工业园区将逐步建立多层次的工业发展建设体系目标，分区安排民营私营企业、集团公司、外资扩散企业。工业企业分门别类按“园中园”模式展开布局，工业大道以东由北向南是建材园、化工园、机械园、五金园、服装园；工业大道以西由北向南是食品园、生物园、电子园、科技园。2005年5月，工业园区完成控制性规划设计。2005年8月开工建设，2006年3月制定了水土保持方案，2006年5月完成了环评。

目前，黄金埠电力特色基地建成了长6公里、宽50米双向四车道的金电大道主干道；建成了总计长12公里、宽14米—20米的锦华路、金山路、金石路、金德路、银晨路、银苑路、锦星路、锦玉路、电厂路等9条支干道；建成了11万伏的变电站、日供水4万吨的自来水厂；园区污水处理厂采取BOT模式建设，总投资3000万元，污水集中处理能力1万吨/日，污水处理率达到80%以上，削减化学需氧量1万吨。园区污水处理厂采取BOT模式建设，总投资3000万元，污水集中处理能力1万吨/日，污水处理率达到80%以上，削减化学需氧量1万吨。目前，污水处理厂可研报告已制定，并完成管网建设18公里。有线电视、移动、联通、电信、宽带等弱电管网配套到位，实现了园区主干道、支干道亮化、绿化。投产重点企业有国电黄金埠发电有限公司、余干盛和铜业有限公司、江西东方善生物科技有限公司、江西黄金埠万年青水泥有限公司、江西鹏辉高科粮业有限公司、余干金石新材料科技有限公司、江西博宇药业有限公司、余干县腾鑫毛发制品有限公司、余干金泰有色金属有限公司、余干县雄兵橡胶有限公司、江西禾丰电子机械有限公司、江西百川水表有限公司等。在建的主要企业有江西铜业（德兴）锻造有限公司、江西瑞阳药业有限公司、中国石油上饶黄金埠油库。

城西工业基地于2002年4月开始规划建设，位于距县城中心2.5KM处的昌万公路南侧，是以制药、农产品深加工、纺织和新材料、电子信息等高新产业相结合的特色工业园区，园区实际规划面积为2115亩。重点企业有江西卫彩米业有限公司、江西康华动物药业有限公司、余干嘉宇纺织有限公司、上饶市嘉阳伞业制造有限公司、余干明胜毛纺织品有限公司、江西铭日集团等。

马背嘴工业基地始建于1996年， 2002年完成一期开发200亩，2005年3月启动二期工程开发，5月份制定控制性详细规划。马背嘴工业基地进一步完善基础设施，以更优惠的政策吸引了一大批民营企业入园，成为余干民营企业的创业园。骨干企业有余干县隆泰木业有限公司、余干县怡佳家俬有限公司、余干鑫源铜业有限公司、余干宏利棉纺有限公司、余干商砼建材有限公司、余干县祥富木业有限公司。