南丰县作为江西省首批湿地银行制度试点县，在湿地资源运营管理方面积极探索、大胆实践，率先构建了湿地占补平衡交易与运营的“南丰模式”，把看得见的绿水青山变成可流通、能增值的生态资产，为全国湿地资源运营和可持续管理提供了一个生动样本。

一、创新湿地资源运营模式，推动标准引领。一是提出湿地资源运营“南丰模式”。以“部门协作、多方支持、集成管理、长效运营、惠益共享”五项基本原则为纲领，构建由监管方、供给方、需求方、运营方和支持方组成的五元协同治理框架，并且创新设定了资源调储、修复验收、占用审核、指标交易和长效维护五项标准化流程，为湿地资源运营全周期管理提供机制保障。二是编制《湿地资源运营管理技术规程》。明确各类主体的职责与权责边界，规范实施流程和评价方法，建立政策、组织、资金等配套机制，形成可推广、可复制的行业标准，推动湿地保护从“试点探索”向“全域实践”跨越。

二、构建湿地占补平衡技术体系，促进指标交易。一是提出湿地信用评估与补偿技术体系。针对现有湿地“占一补一”及补偿价格偏低等局限，创新构建由服务价值当量核算、面积比率调控和湿地信用交易相结合的分层补偿技术体系，形成覆盖不同交易场景、兼顾效率与公平的差异化补偿方案。二是科学测算湿地占补平衡指标价格。依据湿地恢复成本、湿地恢复费缴纳标准及历史成交价格，合理确定南丰县湿地信用价格区间，推动指标跨区域流转。截至目前，南丰县已完成239亩湿地占补平衡指标交易，交易金额达2300万元。同时，与新建九望新城片区综合开发项目签订湿地战略协议，预计交易额超1亿元。

三、开展湿地近自然修复与功能提升，实现生态增效。一是科学开展湿地近自然修复。编制湿地近自然恢复工具箱，建立典型修复模式和操作规范，推广水文格局恢复、岸带自然化改造、乡土植被重建、野生动植物生境修复等近自然技术，促进湿地结构与功能整体恢复，保障修复湿地生态质量的“平衡”。二是拓宽湿地生态产品价值实现路径。创新小微湿地 蜜桔种植、净化湿地 甲鱼尾水处理、景观湿地 生态文旅、农业湿地 经济作物种植这四种“湿地 ”利民模式，提升南丰特色产业品牌价值，打造湿地保护修复与可持续利用蘘荷发展的区域标杆。

四、完善生态权益保障与金融支持机制，护航长效运营。一是制度化构建生态权益保障机制。出台《南丰县湿地生态权益权登记管理办法》，颁发全国首份湿地生态权益证，从登记类型及适用范围、登记程序、登记管理等方面进行规范化管理，有效盘活湿地资源资产价值。目前已累计发放生态权益证82本、涉及98宗地，通过抵押融资实现贷款950万元。二是创新金融产品和多元化融资渠道。与南丰建设银行达成战略合作，成功发放全国首笔湿地收储及修复项目贷款6000万元。积极吸纳社会资本，多家村办公司已谋划实施修复面积1180亩，预计可为村集体经济增收3000万元以上，形成湿地保护与长效运营的强大合力。

南丰县湿地资源运营机制的创新探索，构建了湿地资源“收储评估、交易修复、价值变现”于一体的全链条机制，探索出一条“厚植大美湿地资源，释放绿色生态红利”的生态产品价值实现新路径。下一步，将推动《湿地资源运营管理技术规程》申报行业标准，加快“南丰模式”在全省乃至全国推广应用，为我国生态文明建设贡献南丰力量。（钟南清）