1 成果简介
1983-1988年,江西省人民政府在国家计委、国家科委的大力支持下,组织全省17个委、办、厅、局和地市,39个科研院所和大专院校的600多位科技人员,对鄱阳湖及湖区进行了综合科学考察。成立了江西省人民政府鄱阳湖综合科学考察领导小组及其办公室,领导小组由省领导和各委办厅局负责同志组成,并责成江西省科学院牵头组成领导小组办公室(简称鄱考办)。考察工作以《鄱阳湖区综合考察和治理研究》省重大科技攻关项目的形式具体实施,经过5年的协同工作,完成了全部考察研究任务:即查清了鄱阳湖区的基本情况并作出了科学评价,建立了一批开发治理试验样板,提出了湖区开发治理方案。
《鄱阳湖区综合考察和治理研究》主要成果包括:1、研究试验报告:开发治理方案、鄱阳湖控制工程等7个综合研究报告,约33.9万字及相应附图;自然、社会、经济等66个专题研究报告,约263.8万字及附件附图;9个综合和单项试验示范总结报告约10.4万字;2、国土经济学专著一部:《鄱阳湖研究》88.1万字,上海科学技术出版社出版;3、鄱阳湖及湖区自然地理、社会经济数据库系统;4、科教电影《鄱阳湖》一部;5、技术档案一套。
这些成果的现实意义和学术价值归纳起来如下:1、基本查清了湖区国土资源、社会经济、生态环境的现状;2、深化了对鄱阳湖区客观条件和客观规律的认识;3、解决了一些长期争论不休的问题,形成了鄱阳湖区开发整治的基本共识;4、取得了良好的经济、社会、生态效益:如提出了一系列急切可行的政策建议被省政府采纳,及时作出科学决策,收到良好的效果;开展试验示范,推广研究成果,总经济效益五年累计达一亿元以上;5、考察成果具有重要的科学价值,数据资料具有重要的文献价值,推动了我省科研工作的进展。
考察研究成果于1988年11月22日通过国家科委组织的鉴定,受到国内知名专家学者的高度评价。该成果获得1989年度江西省科技进步二等奖、1990年度国家科技进步二等奖。
2 江西省科学院在鄱考中的地位和作用
2.1 江西省科学院是省政府鄱考领导小组的成员单位,是领导小组办公室(即鄱考办)牵头单位和主体,是在省政府鄱考领导小组领导下,鄱阳湖综合科学考察,即《鄱阳湖区综合考察和治理研究》省重大科技攻关项目的具体组织者和管理者,承担了整个项目的计划管理、组织协调、经费管理等,原院主要领导石天行、廖延雄等任办公室主任。
2.2 江西省科学院是《鄱阳湖研究》编委会的主要成员,原江西省科学院副院长张本为主编。
2.3 江西省科学院生物资源研究所、能源研究所、微生物研究所以及院办公室、院科研处、财务处等分别承担了研究或管理任务,有几十位科研人员和管理人员投入考察研究工作。
2.4 除了组织管理,有几十位科研人员和管理人员投入考察研究工作,完成了近十项二级课题和大部分试验示范工作。
因此,江西省科学院作为第一完成单位获得1990年度国家科技进步二等奖,这是我省第一个完全由江西自己立项完成而获得国家二等奖的项目。
3 几点思考
鄱考虽已完成了历史使命,但仍有若干体会,值得认真总结。
3.1 开发必须治理,治理仰赖开发
水灾和血吸虫病是制约湖区发展的主要因素,不治理就难以开发。1983年洪水位已略高于1954年而成灾范围较1954年少,说明30年来的开发,湖区经济实力(包括水利工程设施)已有很大的提高,所以治理依赖开发。而近年来,湖区的经济和全省全国一样有了较快的发展,滨湖地区人民开发水域,草洲的活动也越来越频繁,血防工作未能全面跟进,导致血吸虫病交叉感染,急感病人急剧回升,可见开发也须重视治理。治理与开发的辩证统一关系,在有限经济条件下有时是矛盾难以兼顾的,以往重开发轻治理的教训,受经济实力限制无力治理至少是成因之一。这项矛盾,今天仍然是鄱阳湖区国土开发上的一大难点。
3.2 利用与保护兼顾,当前与长远并重,应该警惕短期行为
酷渔滥捕,导致渔业资源衰竭,掠夺式的耕作,导致地力下降,盲目围垦,导致湖泊调蓄功能减弱,捕猎珍禽异兽,导致珍稀动物濒临绝种;乱砍滥伐,破坏森林植被导致水土流失,等等,都是鄱阳湖地区过去重利用轻保护。重目前轻长远的短期行为,必然受到的自然规律的惩罚。
3.3 综合利用,择优开发,方能充分发挥资源优势
水,是一项多功能的资源。鄱阳湖丰富的水资源,远未充分开发利用。即使是传统的航运,水电、灌溉、供水等功能,也没有得到合理发挥。洲滩利用,要根据自然条件、生态适应和经济效益,择优开发,综合利用,才能充分发挥草洲的多功能效应。而对于开发利用较早,人们赖以生存的耕地,仍有60%以上的中低产田,利用水平低,利用方式单一,农业结构不合理,因而效益不高。
3.4 统一规划,势在必行
鄱阳湖区是一个完整的自然单元,各部门对资源利用各有打算,所以须在统一规划下方能避免重复、冲突和相互抵消之弊端。例如双港梯级开发的设计,单纯从渠化航道的意图来说并无不妥之处,但因水位抬得过高使两岸农田发生次生潜育化。假如是由综合规划部门编制设计,这类问题显然就可以避免。像这类顾此失彼的事例,在湖区的开发历史上并不少见。
3.5 鄱阳湖区的综合开发治理必须纳入山江湖工程
鄱阳湖是鄱阳湖流域的一部分,从“驯服五河、协调江湖”的全局高度,单独治湖,治不胜治,因此“治湖必须治江、治江必须治山”,做到山、江、湖统一规划,综合治理,把山江湖工程作为一个整体,按照系统工程的理论和方法,进行全面治理,综合开发,才能收到事半功倍的效果。