人民网南昌6月9日电 (邱烨)6月9日,在南昌、九江、宜春、抚州四市区域合作决策咨询暨首届协商会上,江西省委常委、南昌市委书记王文涛指出,加强四市区域合作、共同推进“一圈两化”,最终目的是为了加强四市之间优势互补、共同发展的战略需要。在省委、省政府的正确领导下,四个兄弟城市同唱“一首歌”、共跳“集体舞”,就一定能够谱写“大南昌都市圈”的新篇章,为加快建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献。
王文涛说到,在全国区域竞争的舞台上,江西最具核心竞争力的是鄱阳湖生态经济区。可是在具体推进的过程中,我们又有一个强烈的感受,虽然鄱阳湖生态经济区规划覆盖了全省38个县市,但给我们的感觉是缺少“抓手”,江西目前还没有一个城市圈。而反观其他区域尤其是中部的其他省份,大多都有一个以省会城市为中心的城市圈。比如“长江中游城市群”的几个省份,湖北有以武汉为中心的大武汉城市圈、湖南有以长沙为中心的长株潭城市群、安徽有以合肥为中心的皖江城市带,唯独江西没有以省会城市为中心的城市圈。所以,我们可以把“一圈两化”作为一个突破口,抱团打造大南昌都市圈,成为能够代表江西参与中部乃至全国区域竞争的战略支点。
王文涛指出,推进“一圈两化”,最关键的一点是要理清思路,突出重点。能否把“大南昌都市圈”作为我们四个设区市区域合作共同努力的一个大方向,南昌与兄弟城市一块共建“大产业、大交通、大都市”区域发展格局。要实现这一目标,我们还需要有明确的抓手。一是区域规划一体化。在《鄱阳湖生态经济区规划》的统领下,推动各地城市规划等各层面的规划对接,形成统一协调的区域规划引领区域发展。二是基础设施一体化。推进能源、水利等基础设施共建共享,加强铁路等重大交通设施的互联互通,构筑便捷高效的交通体系,打造区域性综合交通枢纽。三是产业发展一体化。根据各地产业基础和特色,延长产业链条、加速产业集聚,逐步构筑一个优势互补、结构优化、布局合理、错位发展、协调发展的现代产业体系。四是市场要素一体化。努力化解行政区域与经济区域之间的矛盾,清除妨碍市场开放和要素流通的行政壁垒,逐步建立统一的区域市场体系,实现要素流通“零障碍”。五是生态建设一体化。从流域治理和生态安全的角度,统筹区域生态环境建设,共同开展鄱阳湖、赣江流域污染治理和大气污染治理,提高区域可持续发展能力。六是公共服务一体化。针对各地之间的教育、医疗、卫生、文化、体育、就业、社保等公共服务,加大资源的整合共享,加强管理制度的对接,逐步实现区域公共服务一体化。
最后,就如何形成一套运转高效的机制保障,王文涛提出四点意见:一是争取省级协调机制。组建大南昌都市圈建设领导协调机构,指导并推进我们的区域发展合作进程。二是固化市级协商机制。将四市党政主要领导共同参与的协商会机制固化下来,原则上每年召开一次。三是建立部门对接机制。建议在四市主要领导协商会议机制的基础上,还可以由四市发改委牵头,收集整理区域内基础设施、产业布局、公共事业等各方面的合作项目,并协调组织相关部门协商对接,推进各方面合作的具体落实。四是建立信息互通机制。在工业、教育、科技、规划、交通等各领域,加强信息交流,共建共享信息平台;并且可以通过各层面的协商会或对接会互相通报有关情况。