发展,是一个城市的梦想。打造核心增长极,让一个崭新的“大南昌”跃然而上,犹如插上翅膀,开启了带动全省发展的“南昌梦想”。
去年6月6日,江西省委、省政府召开全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会,提出要举全省之力,全力支持南昌加快发展,把南昌打造成带动全省发展的核心增长极,为建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献。
在这一年里,南昌市委、市政府带领全市人民真抓实干,紧紧围绕要素集聚、经济带动、改革示范的要求,把握聚焦的方法,强力推进大投入、大建设、大发展的路径,提质增效,转型升级,掀起了打造核心增长极的热潮。
在这一年里,南昌主要经济增幅全省全国快速进位、鄱阳湖生态经济先导区建设全面启动、南昌城市总体规划获国务院批复、“十横十纵”快速路网拉开架势、城乡一体化改革展开试点、生态大都市城市形态持续优化……
在这一年里,南昌龙头引领地位得以巩固,服务辐射能力迅速提升,打造核心增长极迈出了坚实步伐,实现了“一年有势头”的阶段性目标。
2123亿元建设百大重点项目
打造核心增长极,南昌通过大投入,推动大建设,最终达到大发展。大投入,全方位筹资融资,为大建设和大发展奠定坚实的资金基础;大建设,全面加快城市建设,为打造核心增长极提供强力支撑;大发展,通过经济大发展和社会大发展来推动核心增长极的形成。
2012年,南昌实施了总投资1852.3亿元的60个重大重点项目,集中开工了总投资654亿元的56个重大项目。
2013年,南昌又安排实施了总投资2123.83亿元的100个重大重点项目,有效促进了资金大投入、城乡大建设、产业大发展。
完成工业投资首破千亿元
打造核心增长极,南昌通过加速主导产业集聚,加快主导产业发展,做强实体经济规模,实现产业升级。
2012年,全市完成工业投资首次突破千亿元,达1118.33亿元,增长32%;实现规模以上工业增加值967.3亿元,增长14.8%。大飞机、江铃30万辆整车、欧菲光等投资量大、带动力强的十大工业重大项目进展顺利,全年完成投资80亿元。
2012年,全市工业园区累计实现主营业务收入2716.34亿元,同比增长13.58%;完成增加值676.04亿元,增长17.56 %,高于全省3.38个百分点。
全市授牌的现代服务业聚集区达到5个,占全省的1/4;现代服务业龙头企业达到10个,占全省的1/3。全市粮食总产241.21万吨,实现“九连丰”;省级以上龙头企业89家,农业产业化水平全省第一。
深入推进城乡发展一体化
南昌突出城乡统筹,深入推进城乡发展一体化。按照“城乡一张图、规划全覆盖”的思路,南昌推进交通、产业、基础设施等专项规划城乡对接,实现城镇规划和行政村规划“全覆盖”。
城乡建设齐头并进。南昌及时调整行政区划,将生米镇整体划入红谷滩新区。同时,大力推进基础设施建设,轨道交通、九洲高架、象湖隧道、朝阳大桥、南昌西客站等重点工程进展顺利。大力实施新城开发,着力打造“生态型、低碳型、智慧型、文化型”的九龙湖新城。全面推进村镇建设,积极开展“五化”整治,完成了8个重点示范镇、9个“五位一体”综合示范村和10个秀美乡村建设。
城乡管理双管齐下。南昌制定了《南昌市城市管理条例》,实现数字城管全覆盖。同时,在全省率先出台村民建房规划管理的实施意见,有效遏制了农村建房杂、乱、差现象。大力推进了“森林城乡、花园南昌”建设,着力打造“鄱湖明珠?中国水都”。
打造审批时限最快省会城市
强化创新引领,是南昌打造核心增长极的重要途径,也是南昌实现后来居上的重要手段。
南昌加快推进了鄱阳湖生态经济先导区建设,着力打造“江西不是特区的特区”。九龙湖成为南昌重点打造的区域。九龙湖新城全面启动了30平方公里核心起步区建设,22条约60公里主干路网等基础设施开工。先后引进了万达文化旅游城、绿地国际博览城、联泰智慧城等一大批重大项目。三大项目陆续开工,总投资近千亿元,迅速“引爆”九龙湖。
南昌在全国率先开展了第七轮行政审批制度改革。2013年,第八轮行政审批制度改革拉开帷幕,“以放为原则,不放为特例”、“能放全放,能下全下,能并全并,能停全停”、“审批权下放,否决权上收”,南昌在更宽领域和更深层次上全面简政放权。南昌成为保留行政许可最少的城市之一,也将成为审批时限最快的省会城市。
此外,南昌在7个县区开展了10个方面的城乡一体化改革试点。
137.5亿办好91件民生实事
打造核心增长极的最终目的就是要让广大市民生活得更好一些、更幸福一些。南昌坚持以人为本,全面提升人民生活水平。
始终把人民群众的冷暖放在心上,把维护群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点。2012年,我市投入110亿元,全面完成了103件民生实事。2013年,又筹集资金137.5亿元,集中办好91件民生实事。同时,科、教、文、卫、体等各项社会事业全面推进,社会保持和谐稳定。
首席记者 吴跃强 文