近日,国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》(以下简称《规划》)。对此,江西省发改委地区处一位不愿具名人士对中国经济时报记者表示,目前江西省正积极制定本省的具体实施措施。

　　承接高新技术产业转移,提升制造业水平

　　据江西省重点工程办公室发布数据显示,2009年1—9月份,全省重点工程建设完成投资435.69亿元,占年计划的61.8%(不含未开工项目及预备项目),较去年同期增长53.3%,增速同比加快24.9个百分点。其中计划建成投产项目完成投资45.10亿元,占该计划的80.9%;续建项目完成投资300.19亿元,占该计划的65.4%;计划新开工项目完成投资90.40亿元,占该计划的47.6%。

　　此外,根据江西省信息中心发布的《2009年1—8月中部六省主要经济指标比较》显示,江西省多项经济指标表现良好,城镇固定资产投资、地方财政收入等增速均位居中部六省首位。

　　“《规划》必将给包括江西在内的中部六省提供难得的发展机遇。”江西省社科院经济所所长、区域经济专家麻智辉在接受本报记者采访时说,对江西而言,首先会促进鄱阳湖生态经济区的发展,有助于中部地区发展循环经济和生态经济。随后,国家可能会出台很多关于生态补偿的政策,比如税收优惠政策等。

　　其次将促进江西承接东部地区产业转移,特别是高新技术产业转移。麻智辉认为,随着近几年的发展,江西已经在承接东部产业转移上形成了比较好的优势,这对于促进江西制造业基地的形成也会有很大帮助。他说:“承接产业转移一直是江西的优势,我们要抓住东部产业转移的机遇,提升制造业水平,这将有利于实现江西经济增长方式的转变。”

　　江西崛起先解决交通、资金、人才问题

　　据了解,近年来,国家一直将中部地区作为重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽来打造。“从《规划》内容看,仍然没有改变这一初衷。”麻智辉说,“江西原本就是重要的农业大省,估计国家以后还会有不少粮食和惠农政策出台。在交通运输枢纽建设方面,江西也会有不小的发展。”

　　他认为,中部地区虽然劳动力成本较低,但较高的物流成本不利于招商引资。另外,江西是劳动力输出大省,农村劳动力缺失也是困扰当地农业发展的问题之一。

　　制约江西经济发展的另一个困难是融资渠道不畅通。麻智辉说,江西银行业的融资体系没有形成,民间的融资机构也不很健全。江西经济发展主要靠外向型经济带动,本土企业带动作用还没有充分发挥,经济发展速度还比较慢。

　　“解决这些问题,需要一些政策的出台。”麻智辉认为,首先要充分发挥政府的指导和协调作用,把中部地区的物流产业做起来,对物流产业有一个全面的规划,特别对物流队伍建设应给予高度重视。

　　其次,现在中部地区大量的高端技术人才被东部地区吸引过去,这让中部地区打造高新技术基地变得很困难。政府应重视对人才特别是高新技术人才的培养。

　　第三,需要在中部地区打造类似长三角、珠三角的产业带。“虽然中部地区有着很好的条件,但现在还没有形成有重大影响力的产业带,江西有条件在此过程中扮演重要角色。”麻智辉说。