2011年7月，东乡县提出“建设品质东乡，打造魅力城乡”的目标，今年7月，东乡县又出台了《加快品质大东乡建设的意见》。从建设品质东乡到建设品质大东乡，新增的 “大”字，既体现了东乡县委班子一任接着一任干的勇气和担当，更彰显出决策者在深化改革中求真求实、大智大勇、大气大为的胸襟和胆略。

金秋时节，记者走进东乡，亲身感受东乡以追求品质发展为主线，为在抚州树立发展新标杆做出的不懈努力。

服务民生中体现出求真务实的精神

求真务实是干部作风的核心。面对人民群众对美好生活的向往，东乡以开展群众路线教育实践活动为契机，把干部作风建设融入到改善和发展民生之中。县委根据收集到的群众意见，按轻重缓急分配到县四套班子领导和相关单位具体落实，并探索“群众点菜、政府埋单”机制，逐一解决群众的所急所盼。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，该县开展专项整治462项，整改具体问题1588个，整改率71%，落实民生实事161件。

东乡城区居民的饮用水源主要是幸福水库，过去因水库周边猪场的排污造成水体污染，加之自来水管网老化破裂渗入泥沙，致使水质不佳。群众为此反映多年，历任领导也多次努力，但结果不尽如人意。为让居民彻底喝上放心水，县委领导几次深入水库周边调查，找准症结，一举搬迁了向水库排污的10家猪场，同时，投资近1亿元新上去味除菌洁清自来水的处理设施，更新自来水管网，将干净卫生之水引入千家万户。

曾几何时，拐的、摩的、电动车等“六车”满街乱窜的现象成为县城乱象的一大顽疾。如何整治？县里并未一禁了之，而是疏堵结合。县领导在调查中得知，“六车”司机多为带孙辈进城读书的中老年人，他们在上学和放学时开着三轮车、电动车接送孙辈，而在接送的空闲时间就开着车在街上揽活挣点零用钱。因无证驾驶且技术不精，致使交通事故频出，既影响了市容市貌又成为了安全隐患。为整治“六车”，县里一方面由政府出资对196辆“六车”进行折价收购并销毁，不让车主吃亏；另一方面加大公交车的投入，方便群众出行。同时在“六车”经常聚集的地方设立招工点，有针对性地招收中老年人和残疾人就业，让车主找到新的工作岗位。

如今，县城已难见“六车”的踪迹，街道秩序井然。漫步城区，投资50亿元的12个文教科卫民生工程相继竣工，还有4万平方米小街小巷硬化亮化美化工程及6个小区游园建设工程和创卫工程稳步推进，令人感觉到幸福正在朝自己走来。

针对群众反映的“门难进、事难办、脸难看”的现象，县里将税务、工商、城建等相关服务窗口的监控视频联网到县效能办，并建立群众网上、电话、邮件投诉和评价系统，将干部作风的评判权交给群众。至今年9月，群众对干部的满意率达到95%以上。

为整治乡镇干部的“走读”现象，该县一边建章立制，严格要求干部；一边加大投入，改善干部的生活和学习环境。詹圩镇开展强素质、转作风、优服务、办实事活动，推行“村代办、镇帮办”便民机制，镇村干部为每户群众建立民情档案，凡群众要办的事，都可通过结对上门的干部代办，进而出现了群众动嘴、干部跑腿的动人景象。在邓家乡政府门前的爱心超市里，琳琅满目的粮、油、鞋等生活必需品凝聚着全乡党员干部和多家民企的爱心，乡里400户经过群众评议和张榜公布的贫困户和特困户，每年可到超市领取400元的物品，爱心超市直接把党的温暖传递到了群众的心坎上。

产业发展里蕴含着求新求强的追求

东乡产业发展求新求强的本质是产业的转型升级，是追求规模和效益的双丰收，并通过发展新产业、引入新技术推动新型城镇化。

依托地处海西经济区和鄱阳湖生态经济区交汇叠加的区位优势，抓住省政府支持抚州深化区域合作加快发展的机遇，东乡大手笔建设大园区、打造大产业、培育大企业，创造低碳城镇，构建投资洼地。作为全省唯一入选国家首批APEC低碳城镇项目库的县区，东乡把争、引资金100亿元建设“江西省东乡县海峡两岸低碳示范区”作为改善城市品质、对外提升形象的重要载体和必然选择，通过建设新城区、利用新能源、构建新生活，使清洁生产、低碳生活、环保社区引领城镇现代化。

驱车穿行在38平方公里的县经济开发区，机电冶金、医药化工、轻工纺织、文化创意四大支柱产业园内年创税达8亿元的132家工业企业生机盎然，新能源产业正在强势崛起。

投资30亿元的书源科技、投资5亿元的先科电子、投资30亿元的年产560兆瓦铜铟镓硒薄膜太阳能项目等21个总投资超百亿元的工业企业，为东乡工业转型升级，打造四大百亿元产业夯实了根基，培育了龙头。在恒安集团东乡基地，县领导深有感触地说：因为东乡发展环境的不断优化，恒安集团在东乡如滚雪球般壮大，现在又决定投资10亿元新上纸尿裤项目，加上原有6条生产线，恒安集团东乡基地可实现年税收3亿元。今年1至9月，来自沿海发达地区的客商络绎不绝，园区用地一再拓展，为此县里引进的单个项目投资大都在5亿元以上。

为提升产业竞争力，做强做精支柱产业，东乡大力支持园区20个重点企业技改提升，县财政设立4000万元创新基金，为企业融资和技术改造提供资金保障，不断增强产业的吸引力和凝聚力。仅今年，荣成、科伦、雨帆等重点企业投入技改资金达7亿元，产业科技贡献率达60%以上。如今，走进机电冶金产业园，“荣成”机械通过引进日韩、欧美等国一流的生产和检测设备，并在关键生产工艺引入机器人，使企业达到了低碳、清洁生产的要求，它与正在大力建设的书源、先锋等多家电子企业融为一体后，使得机电产业从质和量上都跃上新台阶。同时，为确保项目顺利落户、按时投产，该县推行领导干部“现场办公制”，实行工期倒排、责任倒追机制，帮助企业解决遇到的困难和问题。同时推行企业事务代理服务制度，建立帮办人员、帮办单位、职能部门、帮办服务窗口“四位一体”帮办服务体系，对企业办理的各类证照申请、审批等手续实行“零差错包办”，着力提升行政办事效率和服务水平，让干部的好作风成为品质大东乡最美的新标杆。

本报记者 朱 力 汤 民

(来源:江西日报)