改革开放以来，九江历届市委、市政府立足九江实际，团结和带领全市人民，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，取得了长足发展。在千帆竞发、百舸争流的今天，如何深入贯彻落实科学发展观，加速九江崛起，这是我们全市各级党委、政府面临的一项艰巨而紧迫的任务。为此，笔者认为，实现九江科学发展、快速崛起，应当重视和处理好以下三对关系。

        一、战略与战术的关系。据《现代汉语词典》，所谓战略，就是指导战争全局的计划和策略，决定全局的策略；所谓战术，就是进行战斗的原则和方法，解决局部问题的方法。战略是长期的，战术是灵活的。市委、市政府充分利用九江优势，审时度势，确定的“一个定位、四个打造、五大战略”发展思路，是指导全市当前和今后一个时期经济社会发展的计划和策略。全市上下必须坚定不移、一以贯之地实施市委、市政府确定的发展战略不动摇，必须坚持从实际出发，制定具体的工作措施和方法。如何贯彻落实市委、市政府确定的这一正确的发展战略，将直接决定整个九江发展快慢。毛泽东同志曾经指出，战略上要蔑视敌人，战术上要重视敌人。在具体工作中，决不能就战略谈战略，上下一般粗，搞照搬照抄。从各地的实践来看，为什么有的地方发展快？有的地方发展慢？归根到底，就在于其依据“战略”，拿出的“战术”如何。“战略”固然难谋，“战术”尤显重要。因此，各地一定要坚持一切从实际出发，把中央政策地方化，把发展战略具体化；发扬本地优势，确定主攻方向，制定具体“战术”，组织精兵强将，打“攻坚战”、“歼灭战”，不获全胜决不收兵。 

        二、强市与富民的关系。强市与富民是一个相互依存、不可分割的辩证统一体。浙江、深圳等发达地区的成功经验昭示人们，强市必须富民。市委、市政府确定的“一个定位、四个打造、五大战略” 发展思路，是实现强市富民的重要选择和有效途径。科学发展观的核心是以人为本，强调发展依靠人民、为了人民、成果由人民共享。陈安众书记指出，千秋伟业在干创，九江巨变在于干。在发展九江的伟大事业中，一定要处理好强市与富民的关系，在强市的同时实现富民，在民富的同时促进市强。第一，从推动九江发展的主体来看，要解决好“发展为谁？发展靠谁？”的问题。人民，只有人民，才是创造历史的真正英雄。要始终把人民群众作为推动科学发展、实现强市的主体和基本力量，把全市干部群众的注意力和智慧引导到贯彻落实市委、市政府的决策部署上来。第二，从增强九江发展的活力来看，要围绕实施主战略，大力引导和鼓励全市干部和群众自主创业、共同致富。放手、放心地发展民营经济，使民营经济成为九江重要的自主增长力量，通过提高市场化程度，增强九江经济活力。第三，从优化九江发展的环境来看，要下大力气营造崇尚创业、竞相创业的浓厚氛围。让广大干部和群众在创业中感受创业的艰辛，让广大干部和群众的腰包在创业中一同“鼓”起来。俗话说，温饱知礼节，饥饿起盗心。只有这样，才能使广大干部群众激发发展九江的热情，增强服务九江发展的意识；才能在全市上下形成支持创业、服务企业的共识和共为。

        三、开放与发展的关系。省委书记苏荣指出，在经济全球化时代，没有开放就没有发展。一个地方开放的程度决定着发展的程度，开放的水平决定着发展的水平。扩大开放是加快发展的根本出路。九江地处千里京九和万里长江的交汇处，素有“九省通衢”之称，与赣州并称为江西的“南门北港”， 具有对外开放的独特区位优势。九江应当成为江西对外开放的门户，加快发展的排头兵。实现这一目标，一要坚持不断地解放思想，更新观念。想问题、作决定、办事情、做工作，多思“行”，少说“不”，一切从“怎么能行、怎么能成、怎么能快”来考虑，决不能固步自封，因循守旧。坚持以发展论英雄、以发展评政绩、以发展用干部。二要抓住国际产业资本尤其是沿海发达地区产业资本加速转移和国家进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的机遇，跳出九江看优势，面向世界寻合作，招商引资上项目，调整结构抓项目。三要坚持不懈地实施“项目对接、地区部门对接、大企业对接、院校所对接” 的决策。围绕加快发展、科学发展的要求，紧扣项目建设，组织专门力量，深入研究对策，搞好“四个对接” ，加速“对接长珠闽，联结港澳台，融入全球化” ，推进九江向省外、境外、国外全面开放 。四要坚定不移地实施沿江开发战略和昌九工业走廊建设。加快构建九江“一核两轴六板块”的产业布局，以沿江开发开放和昌九工业走廊开发建设，强劲带动和全面提升整个九江对外开放的水平。从而，以思想大解放、对外大开放推动九江大建设、大发展。

（作者为九江市水利局副局长、城西港区开发办综合协调部部长）