九江市环保局在开展深入学习科学发展观活动中，围绕年度工作目标，针对查找出的问题，完善制度，改进服务，强化责任，环保工作呈现良好发展势头，效能建设、项目建设服务和招商引资服务、污染减排等重点工作实现了新的突破。
    一、做项目建设的“好保姆”
    我局以“争得九江应有地位”为己任,争做服务发展的先行者。通过下放审批权限、缩短审批时间、开辟绿色通道、开展帮办服务，积极服务推进项目建设。
    一是下放审批权限。为加快推进项目建设，今年我局在国家政策法规允许的范围内，将可以下放的环评审批权限全部下放到了县级环保部门。
    二是缩短审批时间。对“三个缩减30%”的目标任务，我局已全面超额完成，环评审批时间缩减75%以上。今年在对中石化九江分公司的环评审批过程中，我局提前介入，全程跟踪及时审批，在两个工作日内就为项目进行了审批，为企业节省了时间。
    三是开辟环评审批绿色通道。对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需并符合环保要求的建设项目实行“全天候”服务。今年以来通过绿色通道完成审批的此类项目有：九江市长虹西大道道路工程建设项目、九江市城市建设投资有限公司九江市八里湖滨湖路及前进西路延伸线道路工程、江西省云居山-柘林湖风景区易家河大桥新建工程项目等项目。对争资、争项符合国家产业政策、符合环境保护要求的建设项目，做到特事特办、急事急办。今年以来为永修县人民医院住院综合大楼项目、修水县第一人民医院住院综合大楼建设项目、庐山核心景区植青路改造项目、庐山核心景区游步道改造项目等十几个项目提供了特事特办、急事急办。上半年我局共为19个项目提供了预约或延时服务。截止到7月份，共收到客户赠送的锦旗6面，感谢信4封，根据市行政服务中心每月的督查通报统计，我局窗口办结的项目客户满意率达到100%。
    四是积极开展项目帮办服务。积极做好市政府引进的内外资重点项目协调帮办工作，今年以来我局共帮办环保部和省环保厅审批的项目（包括城西港区集装箱码头危品装卸、庐山直升机停机坪项目、庐山西海国际艺术园项目；永修至武宁（庐山西海）旅游高速公路项目等）25个。在城西港区集装箱码头一期建设项目和九江港规划环评审批中，局主要领导带相关人员6上北京向国家环保部领导汇报，反复沟通协调，终于取得支持，使审批得以顺利通过。九江钢厂二期400万吨项目在审批过程中面临二氧化硫总量指标限制难题，局主要领导8次赴南昌与省环保厅领导沟通协调取得支持，在全省机动指标中调剂了3000吨总量，使该项目建设得以顺利进行。
    二、做碧水蓝天的“保护神”
    2009年以来，我们以“服务大发展、环保不出事、全省争第一、全国争先进”为目标，争当环境保护的排头兵，以学习实践活动促进各项环保目标任务高质量完成。
一是全力推进完成污染减排任务。今年来，针对九江地区化学需氧量减排形势十分严峻的现状，我局确定了鹤问湖、中石化、武宁、瑞昌、星子、彭泽6个污水处理厂为化学需氧量减排重点项目，重点调度、重点督查，为确保这6个污水处理厂在9月1日前竣工运行，达到国家考核要求，实行了“周督查、月调度、季预警、年奖惩”制度。由市环保局6名局领导对鹤问湖污水处理厂等6个重点项目包干负责，进行每周督查，并编发督察快报；市污染减排领导小组每月调度一次，通报项目进展情况；每季度主要减排项目建设进展严重滞后于计划、或实际减排量大大少于预期减排量的，对责任单位予以通报批评进行减排预警；按照年度完成任务情况，分别对完成情况好的进行奖励，对未完成的县（市、区）实行评先评优一票否决、建设项目区域限批。通过采取上述强有力措施，2009年上半年我市完成减排项目52个，可削减化学需氧量831吨、二氧化硫8783吨，分别完成全年任务的41.5%和58.5%，为完成全年减排任务打下了较为坚实的基础，为新项目所需总量提供了可靠的保障。
    二是努力实现环境质量全省争第一。2009年上半年开展了“三绿一蓝”环保专项行动。在 “绿水”环保专项行动中，我局对修河源头及干流沿线和鄱阳湖滨湖一公里范围内的污染企业进行了清理。在长江环保执法活动中，对长江沿线排污口进行了全面排查，对饮用水源保护区内排污口整治成果开展回头看，对全市21处集中式饮用水源地（其中3处为地下水）进行了排查，确保了群众饮用水源地水质安全；在“绿野”环保专项行动中，对畜禽养殖污染进行了专项整治，积极推进畜禽粪便的污染防治和无害化处理；在“绿地”环保专项行动中，对农田、果园、蔬菜用地等食物生产种植土壤的环境质量进行了监测；在“蓝天”环保专项行动中，集中淘汰了中心城区燃煤锅炉，整治了餐饮油烟污染，督促搬迁城区污染严重的企业，加强了机动车尾气综合治理，截止目前机动车尾气整治共检测车辆12346台，治理2139台，治理后合格率达96%。今年以来我市主要环境质量指标持续位居全省第一，庐山、柘林湖环境空气质量达到国家一级标准，九江城区环境空气质量达到国家二级标准，09年1—6月优良天数为179天，优良率达到98.9%；主要河流长江九江段和修河水质均达到Ⅱ类水标准，鄱阳湖出口断面水质达到Ⅲ类水标准，全市饮用水源水质达标率达到100%；全市声环境质量优于国家标准。
    三是圆满完成上半年各项环保中心工作任务。第一次全国污染源普查工作我局顺利通过省普查办的整体验收并获高度评价；全国城市环境综合整治定量考核我局获全省第二（其中在环境质量、污染控制、环境建设、环境管理四大类共十六项指标中我市共有十一项指标取得满分）；在围绕节能减排、社会主义新农村建设和环境保护能力建设积极开展争资争项工作方面，今年共申报九江市农村环境综合整治项目9个资金1189万元，申报市本级及全市16个县级环保部门监测、执法业务用房建设项目，申报资金5000多万元；截止6月底，市本级征收排污费1265.9万元，与去年同期相比增长20%；上半年我局12369共受理环境投诉308件，受理来信来访及上级转办件31件，处理率达100%，群众满意率为95%，目前已办结人大建议5件，政协提案9件，满意率为100%；大力开展了环保工作进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进军营的环保“六进”科普宣传活动，共发放了8000册《节能减排三十六计》宣传手册， 10万余个环保购物袋。6月5日晚举办了“2009魅力九江文化广场暨6.5世界环境日大型文艺晚会”，整个晚会以绿色环保为主题，节目丰富多彩、形式多样，充分展现了我市环保战线工作人员良好的精神风貌。整场演出共吸引了近一万名市民观看，起到了很好的宣传效果；在招商引资工作中，今年来已洽谈引入3个项目，意向资金1.2亿元，同时积极促成前期引资项目——天赐高新材料有限公司实施二期工程完成进资1亿元。截至6月底，经市招商部门认定，我局引入的金诚实业有限公司生产耐火材料项目（总投资4000万元），已实际进资1030万元，完成了实际进资1000万元的任务，受到市委市政府表彰。
    三、做直面问题的“勇敢者”
    深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我局及时制定整改方案，明确整改思路，落实整改责任，提出了“四个结合”推动整改落实工作深入开展。
    一是结合市委主要领导批示抓整改。市委主要领导曾对我局 呈报的“关于建设项目环评中存在问题整改措施的报告”作出批示，“市环保局针对效能建设存在的问题，不是强调客观原因，或回避矛盾，而是行动快、决心大，这种雷厉风行的行风应该充分肯定，望一抓到底，抓出实效。”接到批示后，我局党组高度重视，立即召开了由全局科以上干部参加的党组扩大会，传达钟书记的批示精神，并要求局系统全体人员要加强环保法规学习，规范行政行为，严格按规定履行职责，机关各科室、局属各单位要认真查找存在的问题，分析存在问题的原因，研究整改措施，建立整改销号台帐。目前，通过改进工作作风，完善环评工作制度，下放环评审批权限，缩短项目环评审批时间，实行项目特事特办，开展项目帮办服务等措施，对建设项目环评中存在的问题已全部整改落实到位。
    二是结合分析检查报告抓整改。针对分析检查阶段查摆出来的五个方面突出问题，结合我市环保工作实际，制定了切实可行的整改方案，提出了22条整改措施，并以分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，明确责任，明确措施，明确时限，使整改方案更具有可操作性，整改落实工作有章可循。对8月底前可以实现的整改目标，建立了整改台帐，解决一个，销号一个，并将落实情况向群众通报，接受群众监督。对于需要长期努力才能解决的问题，制定出了具体可行的实施方案，落实责任人和责任科室，常抓不懈，确保经过一段时间的努力，可以交给广大人民群众一份满意的答卷。
    三是结合行风热线抓整改。结合市环保局5月上线的政风行风热线节目，将群众反映的热点难点问题进行分门别类，列出当前群众最关注的热点问题，如城区 噪声污染、油烟污染、粉尘污染等问题，进一步落实责任科室，加大整改工作力度，集中力量解决群众的切身利益问题，力争在整改落实阶段为群众办1—2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
    四是结合全市环保工作重点抓整改。以“七个突破”为主线，认真分析今年上半年工作中存在的突出问题，制定具体可行的整改措施，有针对性的进行整改，确保顺利完成全年各项工作任务。