德安县地处赣北，隶属九江，位于庐山脚下、鄱阳湖畔、昌九中段。县域面积863平方公里，人口17万，辖15个乡（镇、场）、81个行政村。德安县属鄱阳湖生态经济区38个县市区覆盖县之一，作为湖滨县，我县牢牢树立绿色政绩观，认真把握省委、省政府提出的“科学发展、绿色崛起”战略思想，积极探索科学发展新路子，转变经济发展方式，努力实现生态文明、经济文明的高度统一和双赢发展。2011年，德安县完成生产总值49.5亿元，增长13.5%；财政总收入完成6.7亿元，增长45.9%；全社会固定资产投资完成44.1亿元，增长47.3%；规上工业主营业务收入132.7亿元，增长67.1%；社会消费品零售总额10.5亿元，增长18.7%；农民人均纯收入7553元，增长25.2%。荣获全省开放型经济综合先进县、全省开放型经济进位赶超奖、全市县域经济考评综合先进县称号，全市工业发展第三名、全市开放型经济内资单项奖、全市开放型经济重大项目建设奖，考评进入全市第一方阵。
    2012年1-3月，德安县完成生产总值12.8亿元，增长12.7%，增速全市第三；财政总收入2.62亿元，比序时进度多收5000万元；全社会固定资产投资7.9亿元，增长31%，增速全市第二，其中工业固投7.2亿元；规模以上工业增加值8亿元，增长16.1%，增速全市第二；规模以上工业主营业务收入33.6亿元，增长29.7%；引进内资7.82亿元；利用外资2139万美元；外贸出口2538万美元，增长240.2%，增速全市第一。我县的具体做法是：
    一、以产业为支撑，增强县域实力。

    鄱阳湖生态经济区建设的核心是发展。德安县作为经济欠发达地区，并不是固守着青山绿水受穷，而是从县情出发，在保护好“一湖清水”的同时，深入贯彻落实省委关于共青德安相向发展和市委 “强工兴城”战略部署，加快经济发展步伐，以经济文明促进生态文明，以生态文明反哺经济文明。近年来，德安县坚持工业强县、开放活县、产业兴县，明确了“纺织服装、五金建材、矿产加工、机械电器、食品医药”五大主导产业，围绕五大主导产业上项目、扩规模、增链条、强技改、提档次，分别引进了固投30亿元的德鑫纺织、固投17.2亿元的50万精梳、固投11亿元的30万精梳纺织、固投11亿元的塑丽龙纺织、固投6亿元的有德五金、固投5.6亿元的红叶伞业、固投5亿元的庆腾五金、固投1.75亿元的妙士酷实业等一大批重大工业项目。重大工业项目的引进、开工、投产，为县域经济发展带来了勃勃生机和强大后劲。产业发展实现了四个快速：工业经济快速增长，招商成效快速显现，重大项目快速推进，主导产业快速聚集。近三年来，新引进内资项目118个，内资71亿元；引进外资项目27个，实际利用外资1.37亿美元。2011年，实际引进内资30.4亿元，增长31.6%；实际利用外资5184万美元，增长15.2%；出口总值1.24亿美元，增长126.2%；园区企业新增入园企业11家，总数达99家；规模以上工业主营业务收入132.6亿元；五大主导产业主营业务收入占总收入80%以上。
    二、以创新为动力，转变发展方式。

    德安县在融入鄱阳湖生态经济区建设过程中，坚持处理好开发与保护、近期与长远、局部与全局的关系，树立绿色GDP政绩观，不断调整发展思路，转变经济发展方式，不求显绩求潜绩，不求当前求长远。在项目准入上，严格控制高能耗、高污染、低产出的项目落户，100%的工业项目在开工建设前期均完成上级环评审批手续；在产业导向上，充分发挥产业政策的导向、激励作用，加大新能源、新科技、新材料项目引进力度，对投资强度大、科技含量高、市场前景广、税收贡献多、带动功能强的工业企业，在土地供应、融资贴息、招工服务给予大力扶持，鼓励企业技改创新，加强与高校科技联姻，建立研发基地，提高产品科技含量；在环境治理上，加大对鄱阳湖上游支流、德安县母亲河—博阳河的源头治理力度，更加注重水源保护和水质监测，加强博阳河上游工业企业和矿山企业管理，强化源头治理和整治力度，坚决关闭排污不达标企业，确保污水达标排放；在资源利用上，坚持有序适度开发矿山资源，控制掠夺性开发，扶强扶大天宝集团、方圆矿业、海翔钙业等骨干企业，实现矿山企业规模化发展，不断提高矿山企业采、冶、炼水平，减少矿产加工对环境的污染，建立矿山企业环境恢复治理制度，积极推荐方圆矿业申报全省绿色矿山企业，走持续发展、高效发展、规模发展、绿色发展之路。
    三、以生态为主题，彰显秀美特色

    鄱阳湖生态经济区的特色是生态。德安县坚持生态立县，保护好自然资源，利用好生态优势，维护好“一河清水”。一是按照“山水型生态园林城市”的发展定位，加快城区建设。我县确立了创建国家级园林城市、国家级文明城市、国家级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市的总体目标，依托山水资源，打造城市精品佳作，彰显自然生态之美。先后打造了雁家湖植物园、义峰山公园、一河两岸景观、稻田广场、站前广场、昌九高速锁边工程等诸多城市景观工程，同时庭院绿化、小区绿化、单位绿化、市政绿化多层次、广覆盖的绿化工程全面铺开。通过造林增绿、空地补绿、见缝插绿、拆墙透绿，城市绿地系统覆盖更广。2012年，我县续建和新开工城建项目达74个，其中固投7亿元的新市民服务中心板块、固投5.3亿元的一河两岸景观工程、固投3.5亿元的105国道县城段北移工程、固投1.6亿元的共安大桥、固投1亿元的新县二中等重大城建项目有效推进，以九仙岭森林公园、水保科普休闲公园、隆平广场等为代表的城市景观工程扎实推进，将进一步为城市增色添彩。以博阳河为轴心，在一河两岸开发上做文章，加快博河新城开发力度，着力打造城市亲水区、滨水区，走以水养城、以水活城的发展之路；以新行政服务中心为核心，加快附城组团开发，依靠九仙岭山势特色，树立“将森林引进城市、将城市建在森林”的理念，实现城市新区与自然景观和谐统一。近年来，我县先后荣获“江西省卫生县城”、“全省十佳魅力新城”、“江南生态新城”、“江西省首届十佳人文魅力县”、“江西省园林县城”称号。二是按照“省级生态工业园区”目标要求，加快园区建设。全面提升了园区规划、设计、建设、管理等水平，项目准入严格把关，基础设施逐步完善，环保监管力度加大，土地资源有效利用。三是按照“建设秀美和谐新农村”的目标要求，加快农村建设。15个乡（镇、场）加大了文明生态创建力度，进一步完善设施、改善面貌、打造特色。全面抓好了45个新农村建设点“三清六改五普及”工作，高品位、高质量打造一批产业特色鲜明、生态环境优良、乡风淳朴和谐的新农村建设点。
    四、以民生为宗旨，提高幸福指数。

    德安县一手抓经济，一手托民生，按照“持续投、广覆盖、深推进”的基本要求，不断保障和改善民生，切实做到发展和民生两项工作一起抓、两项任务一起下、两副担子一起挑、两个成果一起要。县财政先后投入社会民生工程总额27.3亿元。为解决饮水难问题，实施了柘林湖饮水和农村安全饮水工程。为解决看病难问题，实施县人民医院急门诊大楼、县中医院妇保院整合搬迁工程。为解决上学难问题，实施了蒲塘小学、新县二中、新县一小、新县幼儿园工程。为解决住房难问题，完成了百旺新城、绿岛家园、杨桥新城等一批新市民公寓，完成桂林小区、桂田小区、杨桥益民小区廉租房1470套、公租房100套、经适房108套，2012年新建杨桥新区和谐家苑保障性住房700套，先后启动了罗岭棚户区改造、汽车站棚户区改造、北门集贸市场棚户区改造，改造棚户区494户，面积7.17万平方米，让百姓真正享受经济发展带来的成果。同时将就业再就业与园区招工有效结合起来，做到招工与招商并重、外引与内转并举、政府与企业并动，从而实现劳动力就近就地转移。社会保障、困难救助、扶贫开发等民生工程深入民心。2012年，德安县继续加大民生投入，将先后完成跨博阳河大桥、105国道德安段北移、德白公路吴山至白水段升级改造、林白公路升级改造、城乡水务一体化、县文化广播电视中心、新县三小、县第二幼儿园等一大批重点民生工程。
    五、以投入为保障，助力赶超发展。

    近年来，我县坚持大气魄规划、大手笔投入、大力度推进，努力扩固投、抓项目。2012年，全年力争完成固投85亿元，增长79.5%。为助力赶超发展、绿色发展，我县倾力推进了四大工程：一是污水处理设施工程。我县树立“经济发展，治污先行”的理念，于2010年投资2000万元，沿博阳河规划建设“治污工程设施”两座，日前已有一座投入使用，另一座污水处理设施也将于今年6月份开工建设，工程完工后新增日处理污水能力1万吨，建成截污管网15公里。届时，城镇生活污水处理率将达99%以上。由中国节能环保有限公司投资，采取BOT模式在德安县兴建工业污水处理设施，将有效解决工业污水排放难题。二是“一大四小”造林绿化和农村清洁工程。全力推进“一大四小”造林绿化工程，突出抓好园区、城区、道路、集镇、村庄的绿化，扎实推进1.21万亩造林绿化，全面实施以农村垃圾无害化处理为主的农村清洁工程，实现乡镇集镇、新农村建设点、行政村所在地和公路沿线自然村垃圾无害化处理全覆盖。三是博阳河生态控制工程。投资1200万元实施博阳河生态控制工程，该工程综合防洪、抗旱、发电、控制生态环境等功能，对于发展我县农业生产、特色种植、水禽养殖等鄱阳湖生态经济区产业布局，以及完善城市功能、打造德安“一河两岸”生态景观等都起着不可替代的作用。四是节能减排降耗工程。大力发展循环经济、低碳经济，运用先进适用技术改造提升传统产业，引导支持企业对“三废”、余压、余热等进行回收利用，逐步淘汰高污染、高耗能、低效益的落后产能，确保化学需氧量、二氧化硫排放量和万元生产总值能耗控制在市政府下达指标之内。