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媒体：水信息网 作者：内详
专业号：楚鹭伊人
2008/12/29 14:25:32
美国：克拉马斯河大坝拆除问题迈出非常关键的第一步
俄勒冈—近日，联邦政府、加利福尼亚州、俄勒冈州和太平洋电力公司就克拉马斯河水资源问题及大坝问题达成一项协议，这意味着有关此问题的解决迈出了非常关键的第一步，具有重要的历史意义。
俄勒冈州州长Ted Kulongoski说：“尽管未来几个月还需要做大量的工作，这项具有历史意义的协议将有助于推动最大的大麻哈鱼恢复工程，而且将采取对鱼类、太平洋电力公司的用户、当地社区和我们的部落各方都有利的方式。考虑到俄勒冈的利益最大化，我非常荣幸能够实施这项协议的第一步，即通过立法来支持大坝退役和大坝拆除。”
这项协议的框架较为灵活，太平洋电力公司所属的4座大坝都将移交给政府指定的大坝拆除公司，并由其负责这些大坝拆除的具体工作和协议的最终签订时间。在此协议的框架下，首先要确认大坝的拆除是代表联邦政府、加利福尼亚州和俄勒冈州的公众意愿，然后由内政部最终授权拆除大坝。
内政部长Dirk Kempthorne说：“此协议历史意义重大。多年来，为了在最大程度地保护克拉马斯河地区独特性的问题上达成一致协议，来自联邦政府、加利福尼亚州、俄勒冈州和太平洋电力公司的代表进行了大量的协商工作。目前，我们已经找到了一条对鱼类、太平洋电力公司用户和克拉马斯河流域当地文化和社区居民都有益的方式。”
需要考虑的问题很复杂，譬如如何平衡这4座尚处在运行之中的大坝拆除的先后顺序、如何平衡为太平洋电力公司用户提供替代动力的费用。根据此协议，大坝的目标拆除时间是2020年。
加利福尼亚州长Arnold Schwarzenegger说：“此协议是实施历史上最大的大坝拆除工程的第一步。加利福尼亚州、俄勒冈州、联邦政府以及一些个人正在致力于改善克拉马斯河地区的水质、水量以及鱼类的繁衍环境。克拉马斯河的健康至关重要，关系到北加利福尼亚地区居民的生计问题。而这项协议将有助于为子孙后代修复重要的自然资源。”
此协议迫使联邦政府对大坝拆除的费用和收益进行科学地评估。基于科学和工程研究以及州政府、当地政府、相关部落和一些业主的共同磋商，将对大坝拆除的费用和收益进行对比，然后于2012年3月31日最终决定是否拆除大坝。到那时，如果决定拆除，美国政府将指定一家非联邦的大坝拆除公司实施拆除，如果决定不拆除，太平洋电力公司则需要向联邦能源调节委员会重新申请许可。
假使最终协议明年能够达成，在等待国会批准期间，太平洋电力公司仍然会拨出几百万美金用于环境改善。这些钱将用于采取各种措施以改善克拉马斯河生活环境、水质、鱼类繁衍以及渔业管理等。
太平洋电力公司主席兼执行总裁Greg Abel说：“如何平衡各个利益群体的复杂需求，还需要做大量的努力，这也正是太平洋电力公司每一次圆桌会议上讨论的问题。此协议框架将确保我们的用户的利益得到保护，不过这也需要和保护环境一致起来。我们将继续努力与灌溉者、环境保护主义者、部落以及当地的官员协商，最终就大坝拆除协议达成一致。”
此外，此协议从各个方面考虑了保护太平洋电力公司用户的利益，包括大坝拆除的可靠性、减少用户环境改善和大坝拆除的支出费用。
作为此协议的一部分，协商各方已经形成了另一项议事日程，以期能够在2009年6月达成最终解决方案。
屈艳萍 译 高专 校对
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