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发挥代表作用,服务鄱阳湖生态经济区建设

媒体:新民网--人民网  作者:内详
专业号:鄱湖人家 2010/7/23 8:22:03

  2008年,江西省委、省政府作出建设环鄱阳湖生态经济试验区的重大战略决策,2009年,这一战略上升为国家战略。建设鄱阳湖生态经济区是指坚持以科学发展观为指导,以鄱阳湖为核心,以鄱阳湖城市圈为依托,保护生态、发展经济,统一规划、分步实施,以人为本、统筹兼顾,把鄱阳湖生态经济区建设成为生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕,生态文明与经济文明高度统一,人与自然和谐相处的生态经济区。鄱阳湖生态经济区建设战略是应时而生、顺势而为、前景光明的重大战略,它把握了人类文明发展规律,顺应了时代发展潮流,对于南昌的发展来说更是一次千载难逢的机遇。能否抓住这次机遇,让南昌乘势发展,不仅关系到当代人民群众的生活,更关系到子孙后代的幸福。作为人大代表,理应积极策应鄱阳湖生态经济区建设,适应新形势、新任务的要求,认真履行好人大代表的职责,为鄱阳湖生态经济区建设贡献自己的力量。笔者认为,人大代表要在鄱阳湖生态经济区建设中发挥应有的作用,可从以下几个方面着手:

  一、发挥代表领头作用,做环境友好型产业的建设者

  推进鄱阳湖生态经济区建设的本质,就是推进环境友好型产业建设,具体分为发展高效生态农业、推进新型工业、发展现代服务业,并以这三大产业为主题,发展生态经济、低碳经济。人大代表中有很多企业家,其中不少都是各产业的佼佼者和带头人,这些“企业家”代表应充分发挥自己的创业经验优势和资源、资金优势,围绕南昌市确定的“做强光伏、LED、服务外包三大低碳产业链;做优新能源环保电动汽车、绿色家电、环保设备、新型建材、民用航空和生态农业六大产业群的低碳产业发展目标”,主动投身于新型工业、现代服务业的建设,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。同时人大代表中还有相当数量的农民代表,他们是广大农民创业者的领头人和标杆,如果他们能在农业生产中身体力行推广生态农业模式,对广大农民朋友来说将起到极大的促进和带动作用。比如兴建沼气池,以沼气提供能源,同时把沼气残渣作农作物肥料,种出来的作物又用来养鱼、养猪,循环往复有效地减少农药和化肥的使用,减少对生态的污染,同时也能产生更大的经济效益。

  二、发挥代表宣传作用,做生态型经济发展的推广者

  鄱阳湖生态经济区建设是一项前所未有的,崭新的事业,要使环鄱阳湖区域乃至全国人民全心全意地投入这份事业,为这份事业贡献力量,首先必须要让大家了解它,接受它,那就需要充分的宣传推广。谁来担负这个使命?人大代表是最适合的人选,我国仅全国人大代表就有近三千人,再加上省、市、县人大代表,是个数量非常庞大的群体,而且人大代表来自全国各条战线,各个领域,分布广泛,绝大多数人大代表在周围群众中都享有良好的声誉和较强的影响力,如果人大代表都能身体力行地宣传推广生态经济,就能使生态经济理念逐步深入人心。要做好这项宣传工作,人大代表自身必须加强学习,学习鄱阳湖生态经济区建设的相关政策和知识,深入掌握鄱阳湖生态经济区建设的实施背景、战略定位,主要目标和主要措施,同时也要了解鄱阳湖生态经济区建设的具体实施项目,引导或推进项目相关单位或人员争取项目资金,达到保护生态与促进地方经济发展双赢的效果。

  三、发挥代表监督作用,做生态经济区生态的保护者。

  人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是宪法赋予人大的一项重要职权。履行监督职责是是代表的本职工作。要在鄱阳湖生态经济区建设中发挥代表作用,就必须将履行监督职责与保护鄱阳湖生态经济区结合起来。吴新雄省长说:“江西最大的优势之一就是绿色生态。建立环鄱阳湖生态经济区是保护“一湖清水”对子孙后代付诸实际的行动。江西良好的生态环境,鄱阳湖的‘一湖清水’是一代又一代人不惜努力的结果,绝不能在我们这一代人手中丧失,我们不仅要为今天的发展尽责,更要为明天的可持续发展负责。一定要以对历史、对人民,对子孙后代高度负责的精神,义不容辞地肩负起保护好‘一湖清水’的重大使命,把‘生态立省、绿色发展’的战略贯彻到每一项行动中。”代表在监督工作中应如何贯彻“生态立省,绿色发展”的战略?一是要明确方向,鄱阳湖生态经济区建设要从保护生态入手,再延伸到发展与之相关的产业,这样既可以保住‘一湖清水’,又可以促进经济社会协调快速发展。二是要把握重点,把围绕实现鄱阳湖生态经济区建设的战略目标和任务有关的工作作为突出的监督重点,重点监督环境污染防治、节能减排、发展循环经济等方面的工作,尤其是要监督政府在招商引资工作中,绝不能引进高耗能高污染的企业;相反,要鼓励大力引进高新技术、走发展循环经济的资源节约型的企业。三是要加大力度,对于不利于生态保护的事项,不仅要敢管,还要有勇气有毅力管到底,使监督机制真正发挥作用。

  四、发挥代表建言作用,做生态经济区建设的献策者

  鄱阳湖生态经济区建设是一项新兴事物,它的发展没有现成的经验可借鉴,只能在发展的过程中不断探索,因而也不可避免地会走一些弯路,只有在探索的基础上不断总结经验,吸取教训,才能使鄱阳湖经济区的建设日臻完善。鄱阳湖生态经济区建设需要全社会共同来关注,举全社会之力才能使这项事业不断推进。人大代表是其中不容忽视的一支力量,代表们应高度重视鄱阳湖生态经济区建设,充分利用人大自身优势,通过调查研究、执法检查等多种形式开展工作,寻找和发现问题,发挥代表智慧和力量,积极向上建言献策,为各级党委和政府的决策拓宽思路,提供参考,使鄱阳湖生态经济区建设少走弯路,科学发展、快速发展。

  建设鄱阳湖生态经济区意义重大、使命光荣、富于挑战,人大代表作为人民的代表,更应肩负起这神圣使命,带领广大人民群众共同为鄱阳湖生态经济区建设而奋斗,努力谱写出环鄱阳湖区域科学发展、进位赶超、绿色崛起的新篇章。(安义县人大常委会主任  杜勇)

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