——写在第二十一届“世界水日”和第二十六届“中国水周”之际

江西省人民政府副省长 姚木根

党的十八大将生态文明建设摆上了前所未有的战略高度，开启了生态文明建设新的伟大实践。水生态是自然生态系统的重要组成部分，水资源的节约保护在生态文明建设中具有举足轻重的作用。我省地处南方丰水地区，雨水丰沛，河流众多，湖泊星罗棋布。全省河湖水质良好，水功能区水质达标率保持在80%以上，特别是鄱阳湖是全国五大淡水湖泊中目前唯一没有富营养化的湖泊。但随着工业化和城镇化进程的快速推进，农业与工业、农村与城市等诸多用水矛盾已经凸显。一些地方和行业用水效率不高，不少河湖水质有下降趋势，水资源配置工程体系尚不健全，部分地区开始出现季节性供水不足。因此，必须进一步增强水资源的忧患意识，加强水资源节约保护，推进水生态文明建设，强化水资源对经济社会的支撑保障作用，引导社会公众自觉地节约保护水资源。

江西山好、水好。长期以来，省委、省政府高度重视水资源节约保护，强力推进生态保护建设，在推进鄱阳湖生态经济区建设中，先后实施了五河源头水资源保护、城市污水处理、农村垃圾集中处理等一系列水资源保护工程，大力推进水资源监测“百大哨口工程”，落实取水许可和水资源有偿使用制度，在全国率先完成主要江河水量分配，开展农村水环境整治，大力推进节水型社会建设，实施水土保持综合治理，有力地促进了我省水资源节约保护，为建设富裕和谐秀美江西提供了可靠的水资源保障，也为下游地区用水安全和生态安全作出了重要贡献。省委、省政府将把水资源节约保护作为重要抓手，积极进行“美丽中国·江西示范省”或“美丽中国·江西试验区”的探索，不断促进生态与经济融合发展，努力使江西科学发展、绿色崛起之路越走越宽广。

加强水资源节约保护，关键是要严守水资源管理“三条红线”，坚持节约和保护并重：一要实行最严格水资源管理制度，强化用水定额管理，严格地下水管理和保护，加快地下水动态监测站网建设，严格控制高消耗、高污染、资源型及水污染项目的建设，从源头保障流域水环境安全。二要探索丰水地区节水工作经验，推动节水型社会建设向更高水平迈进，确保“十二五”末全省节水型社会格局初步建立。三要推动水资源保护工程建设，规范和严格入河湖排污口管理，适时启动东江源区水生态修复和保护试点，探索水生态补偿模式，启动南昌市水生态文明建设试点工作。四要大力实施水生态环境综合治理工作，适时启动百镇水生态文明建设工程和农村水系塘坝整治，深入开展河道采砂专项整治活动，强化水土保持预防监督，推进生态清洁小流域建设，加快水电新农村电气化县建设，以水资源的可持续利用支撑全省经济社会的可持续发展，为建设富裕和谐秀美江西提供更加有力的水资源保障。