
在江西共青城,流传着一个关于“诚意和速度”的故事:某台商来此考察,提出一个要求,称如果在此投资,需要平整土地,50万立方米的工程,正常情况下,要3个月才能完成。但是,为了显示招商引资的诚意,地方政府当即表示“10天内完成”。台湾商人等着看“笑话”了。
10天后,这名台商带着怀疑的态度再次考察。他走上工地后,瞪大了双眼,看到平整的土地,毫不犹豫地与共青城签下了投资合约。
九江市委书记钟利贵每次讲起这个故事,都会露出满意的微笑。“两年来,在省委省政府、团中央、市委市政府的正确领导下,共青城抢抓机遇,艰苦创业,各级干部发扬‘5+2’、‘白加黑’的工作作风,有力推动经济社会又好又快发展,省委苏荣书记用‘四个超出预想’、‘换了人间’,高度评价了共青城的发展变化。省长吴新雄则用‘五个好’赞扬共青城取得的巨大成就。”钟利贵说。
共青城位于庐山脚下、鄱阳湖之滨,有着艰苦创业的文化传承,是全国唯一以共青团命名的城市。据相关部门统计,2009年,共青城实现GDP增长26%,财政总收入增长44.1%,在2007年的基础上翻了一番。全年引进项目63个,合同资金108亿元,其中新开工项目56个。
这一切来之不易。
钟利贵回忆说,从上世纪50年代建城到上世纪90年代,计划经济体制下的共青城的确创造了很多辉煌业绩,知名的鸭鸭羽绒服就诞生于此。但是,90年代后期,由于在向市场经济转轨的过程中出现了某些问题,共青城随后的发展出现了问题。2002年,共青城开发区新任班子上台,“共青”人开始了第二次创业。
2008年8月27日,江西省委召开常委会,专门研究支持共青城发展有关工作,并成立了以省委副书记王宪魁为组长的支持共青城发展领导小组,高位推动共青城的建设。团中央也高度重视共青城的发展,并拿出了支持共青城发展的相关意见。
共青城迎来了新一轮发展机遇。更可喜的是,去年12月12日,《鄱阳湖生态经济区规划》获得国家正式批准。这是新中国成立以来江西第一个上升为国家战略的区域性发展规划。
在前不久刚刚结束的江西省第十一届人民代表大会第三次会议上,江西省又首次提出将共青城建设成为鄱阳湖生态经济区建设的展示区。
江西省委副书记、省长吴新雄在《2010年江西省政府工作报告》中明确提出:认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“要把我们共青城建设成为在国内外享有盛誉的现代化的社会主义开发区”的重要指示精神,把握机遇,科学规划,大胆改革,加快发展,着力把共青城打造成行政管理体制和运行机制改革探索的试验区,经济文明、社会文明和生态文明有机统一的示范区,鄱阳湖生态经济区建设的展示区。
钟利贵表示,共青城特殊的政治意义和政治影响力,以及良好的创业环境也吸引了很多企业前来投资,注意力经济突显。下一步,共青城将大力弘扬共青精神,抓住省委省政府和团中央支持共青城发展和鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略的重大机遇,以项目建设为抓手,以工业强区为主战略,重点抓好四件大事,打好项目大会战、园区开发战、城市建设战、改革创新战等“五大战役”。
共青城面积180平方公里,人口12万,是国家级生态示范区。为把共青城建设成为30万至50万人口的中等城市,九江市编制了《共青城区域协调规划》,大力推进共青城与德安县城相向发展、融为一体。
钟利贵表示,要认真贯彻落实好省委书记苏荣、省长吴新雄的指示要求,抓住省委、省政府和团中央支持共青城发展这一千载难逢的重大历史机遇,紧扣“规划一张图,发展一盘棋,目标一个调,两城一条心”的“四个一”发展思路。
“四个一”的发展思路,在项目建设上具体体现为:一要抓好项目接续。进一步健全项目开发策划、深化前期准备、动工建设、竣工投产的接续机制,争取多上项目、上好项目、快上项目,形成投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批,滚动发展,使项目如雨后春笋般“冒出来”。
二要快速推进项目。实行“六个一”的项目推进机制,核心是要选一支好的施工队伍,这是关系到工程能否按期、保质完成的关键所在。要先签好合同,对违约的施工单位应从重处罚,对提前完成施工任务的适当给予奖励。
三要落实项目责任。抓工作,一具体就深入。工作具体化,也必然带来工作深入的、实质性的推进。要确保重点项目建设领导调度到位,目标责任到位,协调分工到位。