建设鄱阳湖生态经济区是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，推动全省经济社会又好又快发展做出的重大战略决策,是我省项目建设的重要平台和载体，是实现江西在中部崛起的迫切需要。打鄱湖标、树生态牌，既符合党中央、国务院建设生态文明的要求，又充分发挥江西的主要优势。鄱阳湖水域面积的三分之二在九江，建设鄱阳湖生态经济区,对九江关系重大、影响深远，是九江发挥生态优势，推动发展方式转变，实现区域协调发展，提升城市竞争力的一次重大机遇。当前，借助金融杠杆加快推进鄱阳湖生态经济区建设具有重大的战略意义与现实价值。

    充分明确鄱阳湖生态经济区产业发展方向。建设鄱阳湖生态经济区，目的是坚持和贯彻落实科学发展观，实现我省经济社会又快又好发展。实施鄱阳湖生态经济区建设战略必须认识到：我省尚处工业化中期的省情，坚持工业主导，大力推进工业项目建设；坚持走新型工业化道路；坚持经济、生态、社会协调发展；坚持大力推进项目建设。

    在产业经济发展中，必须遵循循环经济发展理念，以资源合理开发和高效利用为目标，加快构建高效生态产业体系，促进资源优势加快转化为发展和竞争优势，准确、合理布局产业经济。一是发展生态农业。以永修、都昌为重点，建设优质粮油生产基地；大力发展牛羊、水禽等草食畜牧业；发挥鄱湖生态品牌优势，积极发展珍珠、河蟹、银鱼等特色水产；大力建设生态蔬菜基地。二是发展新型制造业。以机械、纺织、造船、化工等为重点，积极构建"4 2"支柱产业体系。重点布局昌九先进制造产业带、九景生态产业带，促进产业集聚，使九江环湖地区成为江西省新型工业化的重要增长极。三是发展生态旅游业。坚持“政府主导、市场运作，规划先行、项目领先，重点突破、全面推进”的开发战略，科学规划，合理利用，深度开发，精心建设，构建庐山--鄱阳湖大旅游发展格局，把鄱阳湖打造成国内外著名的生态旅游休闲胜地。四是发展现代服务业。加快构建物流基础设施和物流信息两大平台，形成多层次、开放式、社会化的物流配送体系。加快完善发展银行、保险、证券、咨询、资信、商贸、餐饮等各类现代服务业。

    强力依托金融杠杠撬动鄱阳湖生态经济区建设。金融是现代经济的核心，积极利用、充分发挥金融的资金融通功能，认真实施“八个强化”举措，是推进鄱阳湖生态经济区建设的最有效手段。一是强化金融对鄱阳湖生态经济区产业发展的引导。要通过加强对产业经济的研究，明确金融支持产业发展的重点和方向。要紧抓鄱阳湖生态经济区建设中“生态建设”这一主流，牢牢把握生态经济发展的主方向，有针对性地对鄱阳湖生态经济区的生态产业提供优质金融服务。二是强化金融政策支持。要积极跟进省委、省政府关于鄱阳湖生态经济区建设的重大决策，充分研究金融政策支持体系和风险机制、激励机制等。用足、用好、用活贴息、担保等金融手段。积极引进和壮大金融机构，努力做大金融总量，激活金融市场，创新金融产品。三是强化环湖开发投融资平台的搭建。按照“政府推动、平台实施、市场化运作、公司化运营”和“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，系统建立鄱阳湖生态经济区的投融资机制。争取政策性贷款；采取资产证券化、资产支持信托等方式，支持鄱阳湖生态经济区建设；整合优质资源，开展以融资券、企业债为主的债券融资工作。四是强化金融对项目建设的支撑。要建立金融与项目沟通合作机制，为鄱阳湖生态经济区的项目建设从落户、开工、投产和发展等整个进程给予金融支持。尤其是加大对产业结构调整项目的支持力度。要积极引导银行业调整信贷资金投放结构；要积极拓展保险业务；证券业要积极跟进优质企业（项目）；要研发创新金融产品，加快发展小额信贷业务，支持湖区人民创业兴业。五是要强化社会资本的集聚和激活。六是要强化投资基金的发展。六是要强化创业风险投资的创新与推动。七是要强化再担保体系的建立和完善。

    （作者单位：庐山区姑塘镇）