中国科学院城市运行与发展研究中心主任、自然与社会交叉科学研究中心常务副主任 陈锐:
客观来看,江西的第二产业在中部六省中处于较差水平,要做好东西部产业承接工作,必须坚持发展制造业。目前江西省科研机构和科研力量明显不足,制约了相关新兴产业的生根发芽。江西对外贸易依存度为中部六省最高,“十二五”时期应积极扩大省内需求,提高抗风险能力。
南昌要成为江西省的核心增长极,创新是关键。构建可持续创新城市,把南昌打造成为鄱阳湖可持续创新先导示范区需要从四个方面着手:实现从规模增长向内涵发展转型的理念创新;构建鄱阳湖可持续创新先导示范区实现模式创新;夯实区域与流域一体化发展格局实现制度创新;打造区域核心增长极的创新增值链实现产业创新。
打造鄱阳湖可持续创新先导示范区,将塑造核心增长极的高端形态,实现南昌城市发展从规模式扩张向内涵式发展转型,进而以可持续创新引领区域均衡发展,支持南昌国家低碳城市试点、国家创新型城市试点,促进城市和谐发展提供战略平台。具体来说,南昌要打造区域核心增长极的创新增值链环鄱阳湖绿色创造基地,应加强高等教育培训和科研基地建设,促进产学研结合,发展新型制造业,还要注重引进高端人才,增强持续创新能力;遵循生态区划、行政区划与经济区划相结合,生态效益、社会效益与经济效益相统一的理念;充分发挥南昌的生态区位优势、历史文化潜势和经济发展增势;以政府与市场互动调控为特征;以技术集成为基础,创造“技术红利”,构筑产业集群高地;以制度创新为基础,挖掘“发展红利”,构筑资本集聚洼地;以生态建设为基础,积累“生态红利”,构筑生态人居福地;进而全面建设以精明增长、生态产业、绿色技术、虚拟经济为内涵,宜投资、宜商旅、宜创业、宜就学、宜人居的 “绿色创造基地” 。
此外,在区域层面应以南昌为核心,系统推进环鄱阳湖生态经济区在规划建设、产业创新、清洁生产、绿色制造、环境治理、生态保育等核心领域的技术经济政策制定与落实。同时,加强协同创新,开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,构建城市宜居环境及和谐城乡格局。
围绕虚拟水产业,大力发展飞地经济,建立多区域联动、全流域协同的环鄱阳湖虚拟水经济带,建立基于虚拟水和飞地经济的区域与流域一体化发展评价体系。引入虚拟水概念有助于转变传统的水资源管理思维方式,拓宽水资源管理的范围,通过制度及结构的调整来解决水作为自然资源区域性稀缺的问题,促进水资源管理观念的转变。通过产品和服务的交易实现水资源在时间和空间上的转移, 推行水资源社会化管理的虚拟水战略。