采砂船私挖滥采导致河床下切,是赣江南昌段水位连年下降的一大“祸首”,在枯水期容易造成取水困难。而受惊人的暴利驱使,每条采砂船背后都涌动着众多利益群体,甚至有涉黑涉恶势力参与其中。昨日,南昌正式成立河道采砂管理联合执法队,涵盖水务、公安、交通、海事、武警等五个部门,“集团军”剑指采砂船,标志着南昌实现河道长效管理有了强有力保障。
据悉,调用武警力量打击非法采砂等行为,为南昌首次。
现状
265条采砂船只有39条合法
据南昌市水务局有关负责人介绍,近年来,随着南昌建设步伐不断加快,河砂价格一路走高。一些人受利益驱动,违法、违章大肆开采,甚至为争夺采砂资源引发纠纷,涉黑涉恶势力参与其中,严重影响了社会稳定。
南昌水务部门去年下半年的一次调查结果显示,全长105公里的赣江南昌段,聚集了265条采砂船舶,其中船舶证书齐全的仅有39条。事实上,内河正常开采仅能容纳20条船,剩余200多条船常年处于闲置状态,尤其是红角洲27条船只,因辖区无规划采区,常年满河道打游击,非法盗采屡禁不止。
措施
五部门联手执法首次调用武警
“砂老板获得的暴利,相比于煤老板有过之而无不及。”水务部门一名知情人士告诉记者,如果让一条采砂船无所顾忌地开采,其每天的收入可达到10万元!暴利还催生暴力,非法采砂者除了与水政执法人员“打游击”,有时还公然暴力抗法。
上述知情人士坦言,南昌市水政监察支队河道监察大队只有12名执法队员、6名协警,却监管着大段江面和大量采砂船,经常是疲于应付,且面对的往往是一些穷凶极恶的不法偷采分子,工作危险性很大。“在庞大的非法采砂势力面前,光靠水政执法,明显势单力薄。”
为形成整治合力,南昌市河道采砂管理联合执法队昨日正式成立,一同成立的还有赣江南昌段河道采砂管理整治总指挥部调度中心,两家机构合署办公,办公地点设在临江的青山湖区扬子洲镇为民村。
南昌市河道采砂管理联合执法队涵盖水务、公安、交通、海事、武警等五个部门,负责打击辖区内一切非法采砂、运砂、售砂行为,打击一切河道采砂涉黑、涉恶、涉枪事件。记者了解到,调用武警力量打击非法采砂等行为,为南昌首次。
执法
47人的强力机动队随时待命支援
联合执法队下设指挥调度中心、监管执法组、综合执法组、赣江南昌段水上综合治理检查站和后勤保障组,每个执法组和检查站配备人员40余名。其中,监管执法组设四个组,执法一组负责八一大桥上游南昌县水域执法监管,执法二组负责八一大桥下游北支新建县水域执法监管,执法三组负责八一大桥下游中支青山湖水域执法监管,执法四组负责八一大桥下游南支市区水域执法监管。综合治理检查站设在新建县三洲头水域,查处过往运砂船只,严控非法砂石外销渠道。
值得一提的是,综合执法组为联合执法队的强力机动队伍,配有15名武警战士、10名公安执法人员、10名水政执法队员、12名交通和和海事执法人员,共计47人,将对监管执法组、综合治理检查站及南昌水域内河道采砂管理进行随时支援。
举报
2月底前禁止采砂如有发现可举报
南昌市河道采砂管理联合执法队指挥调度中心实行24小时值班制,全天候接受群众举报、执法组信息反馈和上级指令,随时向上级汇报采砂管理执法情况,向监管执法组或综合执法组下达执法指令。该联合执法队特借本报公布24小时值班举报电话0791—88672129。该联合执法队有关负责人称,按照省防总指令,因赣江南昌段水位偏低,今年1月1日至2月底,暂停赣江南昌段河道采砂作业,这段时间市民如果发现有采砂船在江面上作业,可及时向联合执法队举报,今后市民一旦发现非法采砂行为,也欢迎随时拨打举报电话。
为规范赣江南昌段河道采砂管理,南昌将建立河道长效管理机制,拟建立砂石资源统一开采经营新模式,引导采运砂船只和从业人员合理转产。通过安装GPS定位系统,对该市采砂船进行24小时实时监控,扭转打击非法采砂现象的被动性。
文/记者金路遥 实习生王樊 范笑楠