昨天,记者从政府部门获悉,今年我省将紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,加快推进城镇化。同时,放宽中小城市和城镇户籍限制,鼓励在城镇有稳定就业和居住的农民有序转为城镇居民。
我省将围绕鄱阳湖生态经济区建设,加快推进城镇化,中小城市和城镇户籍限制将放宽。
人口和经济社会活动向中心城市聚集
围绕鄱阳湖生态经济区建设,我省将推进集约高效的城镇体系建设,构建布局合理、集约高效的城镇体系。坚持土地利用紧凑化,认真执行土地利用总体规划和城镇建设规划,严格控制城镇建设用地投入总量,充分挖掘现有城镇用地潜力,用足城市存量空间。同时,推进紧凑型城市布局,形成组团集约发展;科学划定限制开发区、禁止开发区和城镇增长边界。
集中力量做大做强做优做美中心城市,加速推动人口和经济社会活动向中心城市聚集;培育一定数量的中小城市作为承上启下的区域性次中心城市,以中心城市的崛起带动全省发展。
科学处理鄱阳湖生态经济区,特别是环鄱阳湖生态城市群与长三角、珠三角、海西经济区和长株潭城市群之间的关系,打造承接沿海国际产业、资本梯度转移的第一平台。
放宽中小城市和城镇户籍限制
我省将推进城乡统筹发展。城镇化的对象是农村和农民,农民职业非农化、生活方式城市化以及进城农民工与市民待遇均等化是城镇化的基本特征。
我省在推进城镇化的进程中,将大力推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中;积极探索土地承包经营权置换城镇社保、宅基地和住房置换城镇住房。
同时,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,鼓励在城镇有稳定就业和居住的农民有序转为城镇居民,完善政策措施引导农民逐步融入城镇。同时,一些农民非农就业比重高、稳定性好,农民集中居住推进快的地方,可以就地就近实行“城镇化”,让农民转变为市民。
构建沿沪昆线和京九线城镇带
我省将实施适度非均衡的发展战略,做大做强区域中心城市,加快发展中小城市,择优发展小城镇,着力培育和发展以南昌为中心的环鄱阳湖生态城市群,构建沿沪昆线和京九线城镇带。
我省要求,各地、各部门要抓紧研究出台产业发展、人口集聚、社会保障、就业创业、集约节约用地、农民工享受同等待遇、城市建设投入等方面的政策措施,消除制约城镇化发展的政策障碍。
此外,记者了解到,我省计划年内完成《江西省城镇体系规划》的修编和报批工作。同时,尽快启动环鄱阳湖生态城市群规划和沿沪昆线、京九线城镇带规划的编制。