湿地区域的植被和水鸟。

    湿地，被称为生命的摇篮，地球之肾脏。在地球的生态系统中，有超过10亿人直接依赖湿地生存。这个数字，相当于大约4个美国，或17个英国的人口数量。

　　而鄱阳湖湿地，是中国第一大淡水湖生态湿地。

　　鄱阳县位于江西鄱阳湖的东南方。千余年来，县城周边饱经湖水的蕴泽，丰也湖水，灾也湖水。而湖水与陆地的过渡带--鄱阳湖湿地，更是起到了调节气候，稳定生态环境的重要作用。

　　中学时的地理课本有云：鄱阳湖是中国第一大淡水湖。而在语文课本中：“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，写得便是此处。北宋范仲淹的《岳阳楼记》，其实写的也不是洞庭湖，而是鄱阳湖。

　　传说当时，范仲淹的好友滕子京重修岳阳楼竣工，请他写一篇文章，并寄给了范仲淹一幅《洞庭晚秋图》供他作文参考。但范仲淹从未去过洞庭湖，且以当时的交通能力和信息情况，也不可能快速获得相关的资料。于是，范仲淹只好参考自己在鄱阳湖畔生活了一年多的经验，凭想象创作出了《岳阳楼记》。

　　鄱阳湖年均注入长江的水量为1450亿立方米，约占长江径流总量的15.6%。因此，鄱阳湖水量的大小、水质的好坏，对于保障长江中下游水生态安全具有举足轻重的作用。可以说，鄱阳湖和湿地若能被好好利用起来，将会是无穷无尽的宝藏；如果湖和湿地的生态遭到破坏，那么，对整个鄱阳湖区，包括周边省份的生态环境，都将会是一场巨大灾难。

用于净化和隔离污水的厌氧池。

　　发展与环保的博弈

　　鄱阳县当然也明白这其间的道理。依赖于这片水源，鄱阳县一方面开展保护生态的工作，另一方面，也利用湖区，开展了许多旅游项目。比如举办龙舟大赛来吸引游客，或者在湖区内修建人工景点等。一边摸索，一边尝试。想法虽多，但实际的效果并不甚如意：景点过于分散；景观缺乏文化内涵；景区基础设施与周边环境难成一体；与游客的互动项目几乎没有。

　　记者随游船荡漾在鄱阳湖上，湖风拂面，碧波荡漾。远处不高的山坡时隐时现在淡淡的水气当中，隐约看得到正在建造的房屋和立在湖中的饶娥雕像。随行的导游小姐介绍过饶娥尽孝的传说之后，便坐回了座位，没什么说的了。只说起这里会举办龙舟大赛，以吸引游客。船外不时有飞鸟掠过湖面。偶见鱼跃，水花四溅。相对于这里平淡无奇的旅游项目，鄱阳湖的生态保护做得反而更有特色。

　　无论如何都要保护环境

　　鄱阳湖和周边湿地是亚洲最大的候鸟越冬地，每年有数十万只水鸟在此栖息。走在湿地上，可以看到成片的鸟类在此捕食、游水。草丛深处，一阵风吹过，便能看到灰白色的鹭鸟露出了头。

　　近年来，江西省已经启动建设鄱阳湖生态经济区先导示范区，推进生态补偿试点和资源性产品价格改革，探索环保立法，颁布施行《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》，深入开展森林城市、生态工业园区创建活动，以及省、市、县、乡、村五级系列生态创建活动。

　　此外，江西还将继续加大重大生态工程推进力度，进一步完善鄱阳湖生态经济区重大项目调度推进机制，重点推进鄱阳湖水利枢纽工程、“森林城市、绿色通道”建设工程、重金属污染治理工程、工业园区污水处理设施建设工程、重点工业企业污染物治理工程、农村清洁工程等六大生态工程建设。

　　为保护鄱阳湖和周边的生态环境，江西省近年来关闭了大量沿湖污染企业，开展了退耕还湖、封洲禁牧、向候鸟投食、休渔期收网上岸等工作，并派专人保护鸟类在野外产下的卵，劝阻游客捡拾鸟蛋，集中收集鸟蛋并进行人工孵化。

　　“我们每天都要在湖边捡大雁蛋，捡到之后就拿回去孵化。这里的大雁很多都已经是半人工饲养的了。”一位捡拾大雁蛋的工作人员告诉记者。

　　“如果有游客也来捡蛋，你们会制止么？”

　　“我们会劝说，但也有很多偷偷就捡了带走，我们也没办法。”

鸟类保护基地。

　　人鸟争食折射补偿措施短板

　　尽管有关部门一直在完善保护策略，但近年来，鄱阳湖候鸟保护的压力反而越来越大，“人鸟争食”矛盾日益突出。鸟要吃饭，人也要吃饭。但是目前，鄱阳湖湿地生态补偿机制还没建立起来，湖区群众其它的收入尚不足以支撑生活，只能“靠湖吃湖”。湖区周边不适当的生产方式和生产活动，如堑秋湖、定置网、放牧及围垦以及不法分子盗挖、乱挖湖沙，或采用布“天网”、麻醉、投毒等方式捕杀候鸟，干扰和破坏了鸟类的栖息环境，引起鄱阳湖越冬珍禽数量的下降。

　　正是受过度捕捞、非法捕鸟等影响，鄱阳湖的生物多样性面临前所未有的严峻挑战。洄游性的鱼类，如鲥鱼、鳗鲡已濒于绝迹，刀鲚在鲜鱼货市场上也已罕见；而一些较名贵的、经济价值较高的水生野生生物也有所减少。工业污染、气候异常更加剧了“人鸟争食”的矛盾。

　　这一问题，涉及的是“湿地生态补偿”的话题，是对既有利益格局的再分配，也是区域可持续发展中常见的问题之一。这方面，从大的层面讲，要讲究公平。但从操作层面来看，这也是一块难啃的硬骨头--补给谁、补多少、怎么补，都不是一件容易的事。记者搜索了近期的期刊文库，发现有不少论文都是在讨论湿地分配制度，可见民间对鄱阳湖的湿地分配制度也十分关注。

　　鄱阳湖保护区管理局书记吴和平告诉记者：“为保护湿地，保护候鸟，鄱阳湖周边的群众每年直接经济损失超过4亿元。但湿地生态补偿牵涉面广，情况复杂、难度很大。”

　　由于鄱阳湖湿地无明显边界和标识，不像农田可以田埂作为界线。有些湿地有交叉、重叠、插花现象，甚至还有边界纠纷。如果依据湿地面积进行补偿，对湿地划界确权，那么矛盾会更加尖锐，影响社会稳定。

正在修补渔网的渔民。

　　除了湿地范围界定难外，农民、渔民的身份是动态的，补偿对象很难认定，有部分农民也会下湖捕捞，有部分渔民有捕捞证，但已改行不再下湖捕捞。同时，渔民并没有湿地的权属，如果仅按湿地面积补偿的话，他们得不到一分钱的补偿。

　　“现在江西的国家级生态公益林补偿标准每亩有17元，而湿地生态补偿却没有，这不合理。只有对湖区群众进行生态补偿，换取他们让出湿地和湖面，才能够为候鸟腾出觅食和活动空间。”江西省科学院鄱阳湖研究中心副主任戴年华说，“建议国家层面出台政策，建立一个公平、科学、操作性强的湿地生态补偿机制，对合法权益受到损害的湿地资源所有者、保护者给予补偿，并对湖区群众的生产、生活作出妥善安排，同时，也要发展地方经济，为湖区群众提供就业机会。”（陈天晗）