中共九江市委 九江市人民政府

关于切实加强当前防汛工作的紧急通知

　　各县（市、区）委、人民政府，庐山管理局、九江经济技术开发区、共青城开发区、云居山——柘林湖风景名胜区，市委各部门，市直及驻市中央、省属各单位：

　　目前，长江、鄱阳湖水位再次全面超警戒线，且仍在上涨。据气象、水文部门预测，近期暴雨仍在长江中下游一带维持，长江三峡加大泄洪流量，上游来水还会增多，长江九江段和鄱阳湖水位仍将继续上涨，高水位将维持较长时间，防汛形势非常严峻。我市防汛应急响应由Ⅲ级提至Ⅱ级。为了实现“三个确保”，即：确保不出现溃堤垮坝事故，确保不因灾害造成群死群伤事故的发生，确保城区不发生严重内涝，特作如下紧急通知：

　　1、坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪。入汛以来，我市江湖水位已连续两次超警戒线，圩堤经受长时间高水位浸泡，极易发生险情；一旦有台风袭击，可能带来新的降雨，影响圩堤安全；局部地区可能发生的强降雨，极易造成山洪暴发、泥石流、山体滑坡等地质灾害，给水库、山塘带来威胁。面对这一严峻形势，各地各部门要坚持把防汛抗洪工作作为当前的中心工作来抓，把人民群众生命安全放在第一位，切实防止由于防汛时间长而导致的厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理，继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，奋力夺取我市抗洪救灾的全面胜利。

　　2、实行更加严格的防汛问责制。各级领导干部要按照防汛责任制的分工，切实履行好自己的防汛责任，对自己本辖区内防汛工作的力量调配、物资准备、应急预案、重点部位等要做到心中有数，对情况的复杂程度要有足够的重视，对抗洪抢险的困难要有足够的估计，对险工险段可能出现的险情要有足够的防范。各级领导干部要驻地负责当地的防汛抗洪工作，到岗到位靠前指挥，市领导驻县指挥督导，县领导驻乡镇指挥督导。对因指挥不力造成严重后果的，要依法依规给予严肃处理。

　　3、对所有堤防、水库要做到严防死守。在未达到历史最高水位情况下，重点地段、重点堤防、重点水利工程，决不能出现溃堤垮坝。一旦超出历史最高水位，无法抗拒，需要采取放水行洪措施的，要实行报告制度并确保人员生命安全。要认真查找防汛工作的薄弱环节和工作盲点，迅速采取有针对性的措施加以解决，把防汛工作做得实之又实、细之又细。巡查力量要上足，坚持24小时拉网式巡查排查，及时发现问题，及时处置险情；抢险队伍要备足，一旦发生险情，能招之即来，来之能战；抢险物料要备足，结构要合理、品种要齐全、数量要充足，保障险情出现时能够快速使用。要进一步落实各类应急预案，做到有备无患、有序不乱。

　　4、各部门务必密切配合、联动作战。各级防办要高效运转，强化防汛值守，严格执行24小时全天候值班制度，确保信息畅通。水利、气象、水文等部门要加强水情、雨情、险情的分析和收集，确保信息报送及时、准确。交通、公路、电力、通讯、民政等部门要根据自身承担的职责，确保各项工作落实到位。公安、消防、武警、民兵预备役组织的抢险救灾队伍，要加强演练，做好应急准备，一旦发生险情、灾情，迅速投入抗洪战斗。

　　5、以铁的防汛纪律确保各项防汛措施的到位。纪检监察部门和防汛指挥机构，要继续坚持日夜督查、现场督查、暗访督查，重点督查人员力量是否到岗、巡堤查险是否到位、险情处理是否及时、防汛物资是否准备充分、防汛责任是否落实等关键环节。在超警戒水位期间，防指成员单位和有防汛任务的部门，一律取消双休日，坚守岗位。在防汛期间，各县（市、区）、各单位主要负责同志不准出市外，如确需出市外的要履行严格的报告制度，特别是近期不能以学习考察为名组团外出。对违犯防汛纪律的要坚决处理，决不下不为例，决不姑息迁就。

　　各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，把防汛抗洪作为“创先争优”的平台，作为党员发挥作用的阵地，作为对创先争优成果最实际的检验。真正做到危险时刻冲在前、困难时刻顶在前、群众需要帮在前、做好本职干在前，用抗洪救灾的实际成效赢得群众的信任和拥护，做群众的主心骨、贴心人。

2010年7月16日