在近日举行的联合国《生物多样性公约》第十七次缔约方大会上,联合国开发计划署“生物多样性金融倡议”发布首批“中国生物多样性金融优秀案例集”,面向全球推介中国以金融创新守护生物多样性的实践。德清县报送的“10→1000:融资工具组合助力朱鹮中国南方种群重建”案例成功入选,也是全省唯一上榜案例。
生物多样性保护资金缺口巨大、濒危物种保护可持续性不足的难题,长期困扰各地生态保护工作。德清紧扣《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》目标,把国际生态议题落到县域湿地实践,以国家一级保护动物朱鹮种群恢复为核心,在国内首创单一濒危旗舰物种保护的生物多样性混合融资新模式。
2022年11月,德清联合金融机构,依托本地出台的生态建设项目生物多样性保护成效评估技术规范,落地2.7亿元、15年期的专项“生物多样性贷”,专门用于朱鹮核心栖息地下渚湖湿地的系统性生态提升。这笔贷款撬动地方配套资金8000万元,引来社会资本1.2亿元,项目总额达4.7亿元。
项目创新建立生态成效挂钩信贷机制。水质等级、植被覆盖率、朱鹮繁育存活率等12项可监测、可报告的核心指标全部纳入贷后管理,评估结果直接影响贷款利率,用金融定价倒逼生态管护提质。同时,打通生态收益反哺闭环,提取下渚湖生态文旅、生态产业收入的15%,覆盖项目运维与贷款利息,实现项目财务自平衡。“这套机制让金融资本成本和生态保护成效深度绑定、同向激励。”德清县委改革办说。
真金白银投入,换来湿地与朱鹮的双重蜕变。2008年引入的10只朱鹮,到2026年5月种群壮大突破1000只,野外稳定种群超500只,南方朱鹮种群重建实现历史性突破,关键繁育指标提升近3倍。下渚湖湿地水质从劣V类跃升至Ⅰ类,总磷浓度下降九成以上,每年新增碳汇3万吨,鸟类从56种增至137种,区域内还新发现苕溪鱲等物种,湿地生态链持续丰富。
生态向好,富民效应同步释放。下渚湖街道通过“生态绿币”机制,累计发放的绿币折合人民币达134万元,带动绿色信贷投放9200万元。依托优质湿地资源,当地做强“水精灵”青虾特色品牌,年产值达1.8亿元;湿地年接待游客超132万人次、旅游收入超1.82亿元。下渚湖街道介绍,生态红利持续惠及群众,周边农户年人均增收1.85万元,辖区行政村年平均集体经营性收入达392.44万元。
据介绍,德清探索出的这条“旗舰物种保护 混合融资 成效挂钩 收益反哺”的可持续路径,为市场化、长效化开展生物多样性保护,贡献出务实鲜活的“德清方案”。
(湖州市林业局,湖州市新闻传媒中心 记者廖莹)
信息来源:浙江省林业局