如何破解河湖管理中的“九龙治水”难题？鹰潭市先行先试，在全省率先探索建立了权责明确、执法规范、监督有效、保障有力的河湖管理保护综合行政执法体制。

整合力量，建立了全省第一支河湖管理保护综合行政执法队伍。针对以往河湖保护多头执法、大家都管却都管不好的问题，今年4月，鹰潭市全面清理、归并水利、水上公安、环保、农粮、交通、海事等部门涉河涉湖相关职责，组建了鹰潭市河湖管理保护综合行政执法支队，负责辖区内河湖的综合行政执法，以往多头管理变成了一家管理。鹰潭市河湖综合执法支队与鹰潭市公安局水上分局实行联合办公、交叉任职、融合执法，确保了河湖管理保护执法巡查到位、打击有力。

理顺关系，建立了“统一领导，条块结合，融合执法，严格考核”的河湖管理保护综合行政执法体制。鹰潭市河湖综合执法支队由市“河长制”办公室统一领导，实行市一级管总，县（市、区）按照属地管理原则，分段履行河湖管理职责。该市“河长制”办公室建立河湖管理保护指导、协调、监督、考核等工作制度，通过定期部门联席会议和审批备案制度等机制，指导市河湖综合执法支队工作。支队定期向市河长办报告执法情况，及时反馈执法工作中存在的问题，提出相关建议，逐步形成和完善河湖管理保护综合执法机制。

河湖综合执法体制的建立，为保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态发挥了重要作用，对打造美丽中国“江西样板”具有积极的借鉴意义。河湖综合执法体制建立以来，该市涉河涉湖违法案件同比下降了六成。

来源：江西日报 祝学庆 钟海华 汪园