本报记者  魏本貌 “这里的山绿、水清，来呼吸新鲜空气、吃地道农家菜，真好！”元旦假期，到江西上饶县望仙乡灵山芳村游玩的上海游客陈先生兴奋不已。

望仙乡被誉为“中国石材之乡”，因当地优质花岗岩被大量开采，灵山山体伤痕累累，采石废水将县里的饶北河染成了“牛奶河”。上饶县先后投入5000多万元，历时一年半关停了灵山周边100多家花岗岩开采加工企业，并对灵山区域进行全方位整治，饶北河的水质达到国家二类水标准。

综合考评后，2016年上饶县获得流域生态补偿资金848万元，用于生态保护、水环境治理、森林质量提升等民生工程。

鄱阳湖流域占长江流域面积的9%，平均每年向长江输送15.5%的水量。为确保“一湖清水”入长江，江西在全国率先建立流域生态补偿机制，2016年筹集下拨流域生态补偿资金20.91亿元，对鄱阳湖和赣江、抚河、信江、饶河、修河等五大河流，以及九江长江段和东江流域等进行生态补偿，100个县市区被纳入生态补偿考核。

“流域生态补偿将水质作为主要因素，同时兼顾森林生态保护、水资源管理因素，对水质改善较好、生态保护贡献大、节约用水多的县市区加大补偿力度。其中，水环境质量权重70%，森林生态质量权重20%，水资源管理权重10%。”江西省鄱湖办副主任刘兵说。

谁保护，谁受益。在流域生态补偿基础上，江西将建立健全耕地、森林、湿地、矿产资源等领域生态补偿制度，探索生态保护地区与生态受益地区补偿办法，构建市场化生态补偿模式。

按照区域与流域相结合的形式，江西基本建立省、市、县、乡、村五级的河长制组织体系。目前，32名县市区级责任河长和126名乡级河长，正在推进河湖污染源的综合整治。

江西加强水域岸线及采砂管理，推动河湖生态环境保护修复。长江全面禁止非法采砂后，大量采砂船涌入鄱阳湖和赣江，河湖生态状态恶化，部分河段砂石资源几近枯竭。“江西投入资金约6.3亿元，切割处置过剩采砂船848条。鄱阳湖水域采砂船数量从130余艘已减至50余艘，赣江南昌段从400余艘减至30余艘。”江西省水利厅厅长罗小云说。

今年元旦起，江西通过地方立法，打破传统采砂权招标拍卖模式，县级以上人民政府可以对行政区域内的河道砂石资源统一经营管理，避免采砂业主间恶性竞争，减少可采区无序、超量开采现象。