曾经的辉煌与堪忧的现实

    编者按：有关数据显示，近几年来，一方面我市各项主要经济指标年年攀升，而另一方面这些指标在全省的排位“王小二过年，一年不如一年”，全市发展的形势已经不容人乐观了，正如市委钟利贵书记所言，九江已到了“不容自我感觉良好”的地步。因此全市上下务必要清醒地认识到九江目前所处的处境，然后知耻而后勇，理性冷静地找出脱困之路。近日记者通过认真学习领会钟利贵书记在我市“两会”上的讲话精神，结合九江发展实际试图剖析九江发展滞后的原因，并推出三篇述评文章《曾经的辉煌与堪忧的现实》、《强势招商与丫鬟心态》、《资源陷阱与盲目自信》。今天刊发第一篇《曾经的辉煌与堪忧的现实》。在我市今年的“两会”上，无论是政协委员还是人大代表，在讨论九江经济发展时无不痛惜目前所处的现状，市委书记钟利贵在人大闭幕会上大声揭短之后，强调全市上下对九江在全省所处的地位，要有清醒的认识。他说：“我们说形势严峻，绝非信口开河，也不是危言耸听，事实不容我们自我感觉良好。”
    那么，九江目前到底是一个什么样的现状呢？钟利贵书记坦言道：“从去年（2008年）全省各市经济指标排位看，我们不只是财政收入由第三退到了第四、工业由第二退到了第三，而且其他几项主要指标都不容乐观。九江是全省唯一的沿江开放城市，出口总额却排全省第八位，仅有新余的十分之一；九江开发区在全省91个工业园区中仅居12位，其他园区均在20位之后；我市实际利用外资、规模以上工业增加值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额的增幅在全省都是倒数第一；财政总收入增幅在全省倒数第二，地方财政收入增幅倒数第三。”
    九江曾经是九江人的骄傲，也曾是江西人的自豪，而目前九江所取得的发展成绩与其在全省的历史与战略地位是极不相称的，不能相匹配的。
    九江的落后就是工业经济的落后，这一点在全市上下形成了共识。那么九江工业经济何以在改革开放三十年间会从一个江西的工业重镇沦为一个工业小市呢？记者试图解析“历史上的工业重镇”的光环是怎样褪却的。
    九江作为江西省工业重镇的历史至少长达几十年。在计划经济时代，九江作为一个重要的交通要塞，凭借着自身的区位优势，一直是省甚至国家高度重视的战略要地，一度九江工业经济总量在全省高居第一，超过了省会南昌。
    据资料显示，我市的工业经济经历过三次发展高潮，第一次是从１９５７年到１９６０年的三年时间里，九江市先后建成了九江火力发电厂、九江磷肥厂、九江化工厂、九江钢厂、九江油脂化工厂、九江国棉二厂、九江玻璃纤维厂、5727厂、通用机械厂、九江仪表厂、九江水泥船厂以及武山铜矿等一大批厂矿企业，工业企业达到了812家，初步形成了东郊白水湖和南郊十里铺两个骨干工业区。到1960年，全市的工业总产值在三年时间里翻了一番，从1．06亿增加到2．1亿多元，工业比重占工农业产值的49．1%。
    第二次是到上个世纪70年代初期，电子、机械、造船等一批中央省属企业在九江地区建成投产，加快了九江向工业化重镇迈进的步伐；第三次是七十年代末八十年代初国家在九江投资办厂达到顶峰，到1980年代初国家又在九江投资兴建了至今仍深深影响着九江经济总量的九江炼油厂和九江第二发电厂等大中型企业。在改变九江经济结构的同时，九江也从一个商业化城市转变到以工业为主的城市。到1989年，全市工业企业超过2390多家，工业总产值达到52亿多元，年均增长15.2%，工业总产值在工农业总产值中占73.3%。
    到此时，九江工业发展优势明显，纺织、石油、化工、电力居江西省首位，石化、化纤、羽绒、氯碱化工等65家企业为全国、全省著名大中型企业，初步形成以石化、纺织、机械、电子和建材为支柱，矿冶、造船、电力、食品为骨干共15个工业门类齐全的区域性工业体系，产生了石油化工、纺织服装、建材冶金、汽车制造、电子电力、食品加工六大支柱产业。
    应该说到上个世纪八十年代，九江仍一直是我国计划经济时代的宠儿。九江已成为全省甚至沿江中小城市中国家投资较多，中央省属企业比较集中的地区。
    九江“工业重镇”乃实至名归。
    九江之所以能成为“工业重镇”，一是国家的重视，加大了在九江的投资力度，二是九江拥有长江这个不可多得的天然条件，交通非常便利。在当时的情形之下，这两个条件几乎可以成为九江成为工业重镇的充分条件。有了这么好的条件自然就不愁发展不起来。但是也恰恰是这个原因为九江今后的发展埋下了隐患。
    首先是九江长期以来在计划经济条件下国有企业养成了一种依赖思想，这种依赖的思想，不思进取的心态已经深深地植根到人们的血液之中，因而在九江人的灵魂深处有一种阻碍九江发展的内在阻力。这种现象突出地反映在了国有企业改革上，致使九江的国企改革始终逃脱不了“不彻底”的命运。
    其次，如上所述，我市先后有三次工业企业建设高潮，这种高潮实际也是一种“官办工业”的高潮，这种官办工业的高潮注定着在市场经济的大潮冲击下会溃不成军。纵观九江工业发展史，我们可以看到，九江虽然有过三次国有企业建设的浪潮，但也先后错过了三次工业经济快速进位发展的机遇，第一次就是上个世纪八十年代中后期，国家把改革的重心从农村转向城市，对工业企业实行扩权让利，逐步减少指令性计划，企业已经拥有自主经营权，而这一时期我市的国有企业没能抢抓到这个机遇，那时我市新产品不多就是突出的表现；第二次机遇就是小平南巡讲话再掀改革开放新高潮，国有企业按照建立现代企业制度要求深化改革，转换经营机制，我市从这时起尽管实施了一批国企破产兼并，但是仍没能有效地进行机制上的创新，国有困难企业开始逐渐增多，国有企业逐渐成为包袱；第三次则是上个世纪九十年代初期开始的高新技术开发区建设浪潮。
    第三，我市国有企业多，国有工业经济比重高，就意味着计划经济对九江经济的控制力相对较强，市场经济对九江经济的影响力就要打上折扣，与此同时，集体经济、个体私营经济发展的空间受到国有经济的严重挤压，致使我市非公有制经济没能有效接过国有企业倒下的旗帜。
    总之，九江在建国之后逐渐形成的工业经济的优势在改革开放三十年间慢慢地沦为发展上的劣势。曾经的辉煌与堪忧的现实之间总有剪不断的“脐带”。（九江日报 记者 王若冰）